Bulmer Thomas 9

EL Desarrollo Hacia Adentro en el Periodo de la Posguerra
A principios de la década del 50, las repúblicas latinoamericanas tuvieron una decisión que tomar: Optar por un
modelo de desarrollo hacia adentro o continuar con el crecimiento basado en las exportaciones.
Esta decisión muchas veces se vio sesgada por la influencia política de diferentes grupos de la sociedad.
Al mismo tiempo los dosorganismos internacionales (FMI y CEPAL) favorecían a distintos modelos. El FMI
favorecía la política hacia e l exterior como solución a las dificultades de la balanza de pago, mientras que la
Comisión Económica para América Latina (CEPAL) apoyaba la ISI.
Los países con amplia base industrial (Argentina, Brasil, Chile, Colombia…) tuvieron menos dificultades para
implantar la ISI puesto que yahabía demostrado generar un rápido aumento en la producción.
Los países que no habían tenido una efectiva ISI tuvieron mayores problemas para adoptarlo en este periodo y
siguieron con la expansión hacia afuera.
Ambos métodos se vieron afectados por crisis en la balanza de pagos y presiones inflacionarias que llevaron a AL a
considerar la integración regional como la solución a los problemas.El modelo hacia adentro:
LA6  Argentina, Brasil, Chile, Colombia, México, Uruguay
LA14  El resto de América Latina
Los países de LA6 ya habían establecido manufactura antes de la Gran Depresión por lo que en este periodo
avanzo rápido el desarrollo.
El modelo hacia adentro de baso en las manufacturas, aunque no se descuidaron el resto de actividades vinculadas
al mercado interno(construcción, transportes y finanzas).
La base industrial se había creado gracias a un mercado protegido de las importaciones que se había dado como
defensa a la balanza de pagos, por lo que los políticos de ese periodo trataron de enfatizar la protección pero de
una manera más racional y enfocada al a industria.
El FMI presionaba para que LA6 eliminaran las cuotas y tipos de cambios múltiples, quedistorsionaban el mercado
internacional. Esto hizo que los instrumentos utilizados para proteger a la industria fueran más ortodoxos. El
mecanismo más importante fue el gravamen aduanal, mientras que a nivel internacional se realizaban
negociaciones para disminuir los aranceles por los países desarrollados, mucha s repúblicas de AL avanzaban en la
dirección opuesta.
A comienzos de los 70, LA6había aumentado fuertemente el nivel de las tasas arancelarias nominales , lo que
reflejaba en parte la gradual desaparición de los tipos de cambio múltiples y las cuotas. E stas altas tasas
introdujeron una cuña entre los precios mundiales y los nacionales, imponiendo una pesada carga a los
consumidores.
Para los productores el impacto de los elevados gravámenes era solo una parte del problema,puesto que estos
impuestos impactaban fuertemente en el costo de los insumos de producción. Este impacto se medía mediante la
tasa efectiva de protección (TEP). Una alta TEP implicaba que el valor agregado por unidad de producción, según el
sistema de protección, era el doble de lo que habría sido con el libre comercio.

Se esperaba que el sector privado reaccionara dinámicamente alproteccionismo que se estaba dando en los LA6,
sin embargo existieron dos graves limitaciones en el periodo de posguerra.
1. Las empresas no tuvieron acceso al financiamiento adicional necesario para apoyar inversiones en gran
escala en nuevas industrias
2. Carecían de la tecnología requerida para organizar empresas industriales avanzadas.
Estos problemas no se habían sentido cuando la industria sebasó en biene s de consumo no duradero.
El giro de la estructura industrial hacia los bienes de consumo duraderos y los bienes intermedios y de capital
aumento el tamaño mínimo de la inversión, y exigió un acceso a la tecnología que no siempre se podía obtener en
el mercado abierto. De este modo, las LA6 se vieron obligadas a revisar su legislación sobre inversión extranjera
directa y crear...