Burocracia GW

UBA – Facultad de Cs. Económicas
252 – Administración General – Curso F. R. Mangani

Burocracia

BUROCRACIA
Primeros acercamientos
Etimología de la palabra “Burocracia”
La palabra “Burocracia” proviene del francés bureaucratie; La etimología de la voz se integra del francés
“bureau”, que significa oficina y del griego “cratos” (en francés, “cratie”), que significa gobierno.
BUROCRACIA =BUREAUCRATIE
BUREAUCRATIE =

OFICINA + GOBIERNO
OFICINA + GOBIERNO = Gobernar desde los escritorios

Definición de la RAE
1.
2.

Organización regulada por normas que establecen un orden racional para distribuir y gestionar los
asuntos que le son propios.
Administración ineficiente a causa del papeleo, la rigidez y las formalidades superfluas.

Síntesis del Origen
En los inicios del S.XX, Max Weber(sociólogo alemán) publicó una bibliografía en 1922 denominada “Economía
y sociedad” donde focalizó sus relatos sobre las grandes organizaciones de su época las cuales vinculó al
termino “burocracia”. Esto, sumado al surgimiento del capitalismo, hizo que Weber creyera que el S.XX sería
fuertemente influenciado por los valores y exigencias de dichas organizaciones.
Las burocracias, básicamente, surgieronpor la necesidad de organizar y dirigir las actividades/recursos
1
2
(racionalizar los recursos) de las empresas con la mayor eficiencia posible con la finalidad de lograr los
mayores resultados económicos posibles. Dicho mecanismo fue propagado hacia casi la totalidad de
organizaciones existentes, aunque impacto con mayor fuerza sobre las industriales y públicas.
Teoría de la Burocracia

Énfasis enla estructura

Teoría Estructuralista

Énfasis en la estructura, en
las personas y en el
ambiente

ENFOQUE
ESTRUCTURALISTA

Weber, estudió las organizaciones desde un enfoque estructuralista; principalmente sobre la racionalidad que
aplican y los objetivos que persiguen.

1

Racionalizar: Reducir a normas o conceptos racionales. Organizar la producción o el trabajo de manera que
aumente losrendimientos o reduzca los costos con el mínimo esfuerzo.
2
Eficiencia: Lograr el resultado deseado utilizando los recursos de la mejor manera posible / Eficacia: Lograr el
resultado deseado.
| 03/10/2013

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252 – Administración General – Curso F. R. Mangani

Burocracia

Teoría de la Burocracia (Weber)
Origen de la Teoría de la Burocracia
1.
2.
3.

Teorías existentes(clásica y relaciones humanas) con carácter frágil
Necesidad de racionalizar
Aumento del tamaño y complejidad de las empresas

Definición de Burocracia
La burocracia es una forma de organización humana que se basa en la racionalidad, es decir, en la adecuación
de los recursos (medios) a los objetivos (fines) pretendidos, con la finalidad de garantizar la máxima eficiencia
posible en el alcance deesos objetivos.

Tipos de Sociedad3
1) Tradicional
2) Carismática
3) Legal, racional o burocrática

Tipos de Autoridad
-

¿Qué es autoridad?
¿Qué es poder?
¿Qué relación existe entre ambos?

Autoridad: Posibilidad de que una orden específica sea obedecida. Representa el poder institucionalizado y
oficializado. A través de la legitimidad se justifica su ejercicio (justificación de la posesión depoder –religiones,
creencias, modelos mentales, etc.-) y se produce el efecto de dominación (la voluntad del dominador influye
sobre la conducta de los dominados) el cual establece conductas de obediencia.
Poder: Potencial para ejercer influencia sobre las otras personas. Para Weber, es la probabilidad de imponer la
propia voluntad dentro de una relación social incluso contra cualquier forma deresistencia y cualquiera que
sea el fundamento de esa probabilidad.

Tener AUTORIDAD es tener PODER (LEGÍTIMO)
pero…
Tener PODER no implica tener AUTORIDAD
+
"La AUTORIDAD se delega y la RESPONSABILIDAD se comparte"
Según Weber, cada tipo de sociedad se corresponde con uno de autoridad. Por tal motivo, presenta 3 tipos de
autoridades:

3

Ver Tipos de Autoridad.
| 03/10/2013

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