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INSTITUTO PROFESIONAL “LOS LEONES”
PSICOPEDAGOGÍA
Gestión Educacional
Docente: Profesor Marcelo Pinto

DOCUMENTO UNESCO
La Gestión Pedagógica: Nuevas Tareas DOCUMENTO N°9
 
La búsqueda de un Nuevo Escenario para la Gestión Pública en Educación

Es el tiempo para desarrollar la instalación y desarrollo de competencias pedagógicas en los gobiernos locales.
 Tradición y ruptura
 
Los temas centrales que señalan la transformación del Estado en Chile, se vinculan de manera natural con el auge de las reformas económicas, con el redimensionamiento del tamaño de lo público, con un conjunto de políticas de ajuste estructural, que redujeron en definitiva el tamaño del Estado, pero que poco aportaron en el camino de la modernización.
La visión del desarrollode nuestro país, pasó desde una preocupación por la construcción de instituciones fuertes y de mecanismos vinculados a la propia administración del Estado,- a la luz de la necesidad de conducir, orientar y administrar las demandas sociales-, hacia la construcción de espacios localizados territorialmente1 que fundados en la participación ciudadana, abrían la posibilidad de hacer gestión pública, enel marco de un esfuerzo por legitimar el sistema político por una parte, y por desarrollar formas de convivencia social en armonía con un nuevo modelo de desarrollo.
Ante la emergencia de nuevas formas de relación entre los actores políticos y sociales, las respuestas sistémicas se fueron orientando de manera creciente hacia un conjunto de nuevas ocupaciones que develan algunos ejes temáticospreferentes como son;
Reconocimiento del usuario como objeto preferente en la formulación de políticas de desarrollo institucional,
Preocupación por la calidad de las respuestas (en el escenario de lo público), lo que obliga a una mejora continua en las prestaciones,
Fortalecimiento en las competencias y capacidades de gestión de las organizaciones.
Profundización del esfuerzodescentralizador por una parte, y desconcentrador por otra, para fijar residencia a una distancia prudente de la burocracia pública central, reconociendo un conjunto de nuevos espacios donde se verifican ciertas formas de relación de los nuevos sujetos sociales.
Tal vez, si el propósito de entregar al Gobierno central una capacidad permanente para generar y producir el proyecto político de país, cuyo ejearticulador supone un diseño al servido de los intereses del Estado-Nación, no sea un pretexto para impedir el reconocimiento a los actores locales en la lógica de instalación de una visión del desarrollo que se sustenta con la misma fuerza tanto en la cohesión social como en la diversidad a nivel de los cuerpos intermedios de la sociedad.
 
 
Descentralización y Desconcentración.
Entendemospor descentralización la «transferencia de funciones o competencias de la persona jurídica estatal a las demás personas jurídicas públicas (territoriales e institucionales) que por tener dicha personalidad, se conocen como entes, mientras que la desconcentración seria la transferencia de competencias entre órganos de una misma persona jurídica, es decir, entre " órganos de un mismo ente" ( GarridoRafia).
 
 
Un primer acercamiento al rol de los municipios en la gestión educacional, nos refiere un proceso que en dos décadas no ha logrado reconocer y consolidar los nuevos espacios y temas de la gestión pública en educación.
La visión reduccionista inicial señalada por una marcada inclinación en las tareas clásicas de una administración centrada en una precaria mantención de larespuesta educativa, debe dejar paso en nuestros días, a un concepto integral de la gestión educacional, lo que supone abandonar ciertos esfuerzos centralizadores que se resisten a la nueva dinámica del Estado, para reconocer en primer lugar, y para instalar en una segunda instancia, las competencias y atribuciones necesarias en aquellos espacios donde se formalizan y concretan las políticas públicas....