cabildeo

Manual
de
cabildeo
 
PRESENTACIÓN
Con el presente Manual de cabildeo, el Movimiento Ciudadano por la Democracia (MCD) continúa con su serie de manuales educativos, los cuales buscan impulsar una nueva identidad cultural ciudadana. Ésta tiene como ejes fundamentales, la ética en lo público, los derechos humanos y la democracia. En este contexto, el MCD está impulsando el proyecto Yociudadano, yo gobierno, que tiene como objetivo central, promover modelos diferentes de participación ciudadana para establecer nuevas relaciones entre los ciudadanos y su gobierno.
El proyecto busca coadyuvar al fortalecimiento de la sociedad civil y promover junto con ella una nueva cultura ciudadana, a la que definimos como un proceso educativo y político, en el cual el ciudadano conoce y ejerce susderechos, asume sus obligaciones y participa en la toma de decisiones, en el diseño, la implementación y el monitoreo de políticas públicas. En este sentido, la ciudadanía contribuye a proponer soluciones a los problemas que enfrenta la sociedad, todo esto en un nuevo marco de relación corresponsable entre ciudadanía y gobierno.
El MCD busca contribuir en la construcción de una nueva culturaciudadana, preparando e impartiendo talleres y cursos-seminarios a nivel nacional, además de elaborar y divulgar materiales de capacitación teórica-metodológica dirigidos a diferentes organizaciones sociales y civiles, interesadas en conocer e influir políticamente en las distintas áreas y niveles de gobierno como en otros ámbitos de lo público.
El principal objetivo del presente manual es ofreceruna herramienta metodológica a las organizaciones que han practicado el cabildeo en forma empírica con sus respectivas autoridades. La importancia del cabildeo radica en conocer los pasos básicos para planificar una campaña de incidencia política, dirigida a lograr cambios concretos en las decisiones gubernamentales o a impulsar políticas públicas desde lo civil.
Para la realización de este manualse utiliza la metodología desarrollada por la Oficina de Washington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA, por sus siglas en inglés). WOLA es un organismo no-gubernamental estadounidense, que a través de su "Programa de Capacitación en Cabildeo" ofrece apoyo a organizaciones locales que trabajan en América Central.
El MCD y WOLA coordinaron un curso-seminario dirigido a organizaciones civiles ygrupos ciudadanos en el que se compartió la metodología del cabildeo y su aplicación concreta en casos escogidos por los participantes. El presente manual pone al servicio de los grupos civiles la metodología del cabildeo desarrollada en dicho curso-seminario, que seguramente será enriquecida con los comentarios y aportes de los ciudadanos que la utilicen.
 
 
Este manual estuvo coordinado porel área de educación ciudadana
del Movimiento Ciudadano por la Democracia
Coordinador Nacional: Luis Nava
Secretaria Ejecutiva: Luz Rosales Esteva
Coordinadora de Educación Ciudadana: María Atilano
Elaboración de contenido: Miguel Ortega Vela y María de la Paz Soriano Hernández
 
INTRODUCCIÓN
En este Manual se ofrece una metodología sencilla dirigida a organizaciones sociales y civilesinteresadas en aprender a planificar campañas de cabildeo. Su empleo puede coadyuvar al logro de cambios concretos en las acciones gubernamentales, a la cohesión y unidad a nivel grupal y a la eficaz administración de los recursos con los que se cuenta. Antes de empezar a exponer de manera sintética en qué consiste la metodología del cabildeo, es necesario aclarar brevemente el significado decabildeo e incidencia. En algunos países estos terminos tienen una acepción y empleos distintos. Así, mientras el cabildeo es considerado la política de looby, la cual consiste en hacer arreglos o lograr acuerdos no públicos entre políticos; la incidencia es un proceso de movilización política de la sociedad civil, cuyo objetivo es influir o persuadir a un actor con poder de decisión. Cabe destacar que...