CABRERA

Departamento Académico de Administración
Trabajo de Graduación de Administración de Empresas

Ausentismo docente en escuelas públicas
de gestión estatal
Estudio de caso en una escuela de gestión estatal
en la Provincia de Buenos Aires

Alumno: María Lucila Cabrera (17.034)
Mentor: María Eugenia Podestá
Co-mentor: Sebastián Steizel

Victoria, Junio 2009

Agradezco a María Eugenia Podestá por sutiempo, su constante dedicación hacia este
trabajo y su invalorable ayuda.
Gracias a Sebastián Steizel por su importante colaboración y esfuerzo.
Gracias a la coordinadora de la escuela PEF, Sonia Fox, por su consideración, por
dedicar su tiempo y por acompañarme en este trabajo.
Gracias a la Directora por abrirme las puertas de su escuela y por la ayuda que brindó al
trabajo a pesar de estaratravesando una situación difícil.
Gracias a las docentes de la escuela por su tiempo y colaboración.
Gracias a Amelia Figueira de Canavese por la información brindada.
Gracias al Colegio San Mateo, a Liliana y las profesores que siempre están dispuestos a
colaborar.
Gracias a mi familia por su paciencia, apoyo y ayuda.
Gracias a mis amigos por escucharme.
Gracias a Agustín por su ayuda y paciencia.2

Resumen
Este trabajo se propone identificar los principales factores que influyen en el ausentismo
docente en escuelas de gestión estatal en contextos vulnerables. Tomando como partida el
modelo de Rhodes y Steers se analiza la influencia de los siguientes factores: barreras a la
asistencia, prácticas organizacionales, contexto vulnerable, cultura absentista y actitudes,
valores y objetivos delos docentes. Se trata de un estudio de caso único que se realiza en
una escuela de gestión estatal en la Provincia de Buenos Aires. Los instrumentos utilizados
son encuestas a los 16 docentes de grado, entrevistas a los docentes, la directora y la
coordinadora PEF (Proyecto Escuelas del Futuro) de la escuela, análisis de documentos de
la escuela y del Estatuto Docente. Se encontró que losfactores que tienen mayor
correlación negativa con el ausentismo son las prácticas organizacionales y las barreras a la
asistencia. A su vez, el estudio muestra que la cultura absentista está influenciada tanto por
la legislación como por el estilo de dirección. En cuanto al contexto vulnerable, éste parece
afectar al ausentismo aunque mediado por el compromiso del docente con los alumnos.

Palabrasclave: educación, ausentismo docente, RRHH, gestión educativa, contexto
vulnerable, escuelas PEF, Estatuto Docente.

3

ÍNDICE

1

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3

4

5

6
7

CAPÍTULO I: INTRODUCCIÓN ............................................................................. 5
1.1
Problemática .......................................................................................................... 5
1.2
Preguntas deInvestigación .................................................................................... 9
1.3
Objetivos................................................................................................................ 9
1.4
Justificación de las razones de estudio ................................................................ 10
1.5
Guía delectura..................................................................................................... 11
CAPÍTULO II: ESTRATEGIA METODOLÓGICA ............................................ 12
2.1
Sección 1. Tipo de estudio................................................................................... 12
2.2
Sección 2. Identificación de unidades de análisis o casos de estudio.................. 13
2.3
Sección 3. Técnicas de recolección dedatos y triangulación.............................. 16
CAPÍTULO III: MARCO CONCEPTUAL ........................................................... 20
3.1
Características del sistema educativo argentino .................................................. 20
3.2
El ausentismo docente ......................................................................................... 22
3.3
Factores que influyen en...