Cadena De Custtodia

4.2.1.1. Primera etapa. La primera parte inicia desde que la actual República de Colombia se independiza definitivamente de España, hasta la expedición de la Constitución de 1886; en esta primeraetapa se podría hablar de una irresponsabilidad total, pero no por las razones expuestas en el capítulo anterior sobre la irresponsabilidad del Estado, sino porque la república era incipiente y éstavivía sumida en una continua transformación política e institucional, producto de pugnas internas entre los dos partidos políticos imperantes en ese momento.
4.2.1.2. Segunda etapa. Esta segunda etapaarranca con la expedición de la Constitución de 1886, hasta la expedición de la Constitución de 1991. Con la entrada en vigencia de la Constitución de 1886, jurisprudencialmente se dedujo de susartículos 16 , 20 y 30 de la Constitución de 1886 , que el Estado respondía por los daños que se causaren a los asociados por el actuar u omisión de las autoridades. El incumplimiento por parte de lasautoridades, permitió que por expreso mandato constitucional, jurisprudencialmente se desarrollara la responsabilidad estatal, bajo los regímenes de responsabilidad con falla y responsabilidad sin falla; enla responsabilidad con falla se distinguen dos tipos, la falla presunta y la falla probada, otro tipo de responsabilidad es la responsabilidad objetiva de la administración.

La diferencia entre unay otra responsabilidad radica en sobre quien recae la responsabilidad de probar los hechos, o dicho de otra manera, sobre quien recae la carga de la prueba.

En la teoría de la falla probada delservicio u Ordinario, está en cabeza del particular demostrar la falla del servicio: "Se caracteriza este régimen, como en múltiples ocasiones lo ha señalado la jurisprudencia, por tres elementosconstitutivos, a saber; una falta o falla del servicio, un perjuicio y una relación o vinculo de causalidad entre la primera y el último. En este régimen la noción de falla es a tal punto esencial, que...