Cadenas productivas

CADENAS PRODUCTIVAS
http://www.upc.gov.bo/cadenas/marconceptual.html

MARCO CONCEPTUAL:

1. ANTECEDENTES
Para ganar la lucha contra la pobreza y generar el crecimiento económico que permita mejorar la vida de los bolivianos el SBPC considera que es imprescindible adoptar un enfoque sistémico sobre la competitividad del país, a fin de orientar y priorizar políticas, programas y accionesque fortalezcan el sector productivo.
El enfoque de cadenas y la firma de Acuerdos de Competitividad es la forma más eficiente de estimular al sector productivo ya que la dinámica de su puesta en práctica conlleva mecanismos de priorización de necesidades y de definición de políticas sectoriales a corto, mediano y largo plazo e incorpora también mecanismos que pueden generar motivación,participación y compromiso del sector privado tendiendo a devolver la confianza del sector privado en el sector público.
2. OBJETIVOS
El Desarrollo de Cadenas Productivas priorizadas en el ámbito nacional tiene como objetivo general “Promover y facilitar la resolución, de forma integral y participativa, de los problemas que limitan el desarrollo del sector productivo”, teniendo como principales objetivosespecíficos los siguientes:
• Fortalecer la organización, coordinación y relacionamiento de los diferentes eslabones y actores de las cadenas productivas.
• Proponer y desarrollar metodologías e instrumentos que vayan a mejorar la productividad y competitividad de las empresas e instituciones del entorno de la cadena.
DESARROLLO DE CADENAS PRODUCTIVAS
3. ENFOQUE DE CADENAS PRODUCTIVASDefinición de Cadena Productiva
Una Cadena Productiva es el conjunto de agentes y actividades económicas que intervienen en un proceso productivo, desde la provisión de insumos y materias primas, su transformación y producción de bienes intermedios y finales, y su comercialización en los mercados internos y externos, incluyendo proveedores de servicios, sector público, instituciones de asistenciatécnica y organismos de financiamiento.
Ventajas de un enfoque integral
Un enfoque integral, de la visión y las necesidades de todos los eslabones que participan en una cadena productiva, permite que las acciones de fortalecimiento del sector productivo no sean aisladas y por lo tanto, mejoren sus oportunidades de éxito u optimicen su efecto.
La experiencia pasada y reciente en el país,muestra que las acciones aisladas están destinadas al fracaso. Por ejemplo, organizaciones de promoción de exportaciones invierten recursos para apertura de mercados y estas inversiones, a menudo, no están acompañadas por una oferta acorde con la demanda creada.
De la misma forma, instituciones sectoriales invierten en asistencia técnica a la producción incrementado la oferta y la demanda no aumentaen la misma proporción. Así, los recursos del Estado son invertidos y no tienen el efecto multiplicador esperado en el sector productivo.
En general, las acciones del Estado a través de los diferentes Ministerios, tienen también prioridades diferentes y no son a menudo coordinadas produciendo confusión y desorientación en el sector privado, en las organizaciones de asistencia técnica y en lacooperación internacional.
Por el lado del sector privado, las acciones aisladas en eslabones de una cadena productiva pueden producir prioridades diferentes de un eslabón a otro y por consiguiente un desarrollo desigual y con objetivos y visiones diferentes al interior de una cadena.
Finalmente, las organizaciones gremiales que velan por un sector en particular ayudan a unificar los criterios ypueden ayudar a coordinar las acciones al interior de un sector, sin embargo, como una cadena tiene eslabones que pueden pertenecer a varios sectores, es necesario generar una organización o instrumento que aglutine a todos los actores y sea capaz de incorporar los puntos de vista, necesidades y contribuciones de todos los sectores.
Definición de la Metodología de Trabajo por consenso
La...