Cafiero Belen 2008

V Jornadas de Sociología de la UNLP. Universidad Nacional de La Plata. Facultad de
Humanidades y Ciencias de la Educación. Departamento de Sociología, La Plata,
2008.

Transformaciones en la
conformación de la ciudadanía
de los sectores populares en
la Argentina neoliberal .
Cafiero, Belén.
Cita: Cafiero, Belén (2008). Transformaciones en la conformación de la
ciudadanía de los sectorespopulares en la Argentina neoliberal. V
Jornadas de Sociología de la UNLP. Universidad Nacional de La Plata.
Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación. Departamento
de Sociología, La Plata.

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V Jornadas de Sociología de la UNLP
Mesa J46: Entre el abismo y la ilusión.Análisis de la política Argentina contemporánea.
Ponencia: Transformaciones en la configuración de la ciudadanía de los sectores populares en
la Argentina neoliberal
Autora: Mariana Belén Cafiero (UNLP)
Mail: belecaf@ciudad.com.ar
Introducción1
Nos proponemos a partir de este trabajo realizar una contribución al análisis de las
transformaciones en la vinculación entre el Estado y los sectorespopulares en nuestro país
desde el punto de vista de la ciudadanía, entendida como vía de integración política y social.
En líneas generales nos planteamos una investigación bibliográfica que apunta a recuperar,
analizar y poner en discusión los aportes teóricos de distintos autores con el objetivo de
reconstruir lo que consideramos dos modelos diferentes de ciudadanía: el que primó durante
elEstado de Bienestar, donde la integración social y política se daba a través del status de
trabajador formal, y los que aparecen con el Estado neoliberal, donde la ciudadanía se
fragmenta, perdiendo su pretensión de universalidad. Entre los modelos derivados de la
fragmentación, nos interesa particularmente la configuración de ciudadanía que le cabe a los
sectores populares, cuya principaltransformación con respecto al modelo anterior reside en
que dejan de ser vistos como trabajadores para pasar a ser considerados en calidad de pobres.
1. Ciudadanía y Estado de Bienestar como doble punto de partida.
La sociedad del Estado de Bienestar es el punto de partida en nuestro análisis, pues las nuevas
configuraciones de la ciudadanía que pretendemos abordar representan transformaciones con
respectoa la configuración que se estructuró en esta formación social. El emblema de la
construcción teórica de la ciudadanía en este período fueron, sin duda las Conferencias que T.
H. Marshall pronunció en Cambridge en 1949. Estas Conferencias son para nosotros un doble
punto de partida: desde el punto de vista histórico, nos sitúan en el momento de pleno
desarrollo de los Estados de Bienestar y de lasociedad salarial; desde el punto de vista
conceptual, condensan definiciones en torno a la ciudadanía que, aunque asociadas a este
modelo societal, se convertirán en claves fundamentales para cualquier abordaje del concepto.
El Estado de Bienestar fue, según C. Offe (1990), la principal fórmula pacificadora de las
democracias capitalistas avanzadas en el período posterior a la Segunda GuerraMundial.
Esta formula de paz contó con dos componentes estructurales: por un lado, la obligación
1

La presente ponencia se deriva del trabajo de investigación bibliográfica realizado como parte de la tesina de
licenciatura de la carrera de Sociología (UNLP-2007), titulada “¿Fuera de la muralla? Las transformaciones en la
configuración de la ciudadanía de los sectores populares en la Argentina...