Caja Herramientas Guia Elaborar POT Munis

Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia
República de Guatemala

Caja de Herramientas para
la elaboración del Plan
de Ordenamiento Territorial

Caja de Herramientas para la elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial Municipal

EQUIPO CONDUCTOR
Karin Slowing Umaña
Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia, SEGEPLAN
Ana Patricia Monge Cabrera
SubSecretaria de Planificación y Ordenamiento Territorial, SEGEPLAN
Jean Roch Lebeau
Asesor en Ordenamiento Territorial
Ana Violeta Reyna Contreras
Directora de Ordenamiento Territorial

EQUIPO TÉCNICO
Dirección de Ordenamiento Territorial
Ana Violeta Reyna Contreras (coordinadora)
Jean Roch Lebeau
Carlos Barillas
Betzaida Revolorio
Hugo Gomez
Elisa Herrera
Carol Guerra

Asesoría de la Agencia deCooperación Alemana, GIZ
Fabricio Rodríguez
Marcus Mayr

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Con el objetivo de acompañar técnicamente a los
municipios en el proceso de formulación de sus
planes de ordenamiento territorial (POT), la SEGEPLAN
ha definido en el marco del sistema nacional de
planificación una guía metodológica contextualizada
tomando como punto de partida las experiencias
piloto que se han desarrollado en el país.
Laformulación del POT se concibe como un proceso
participativo que puede desarrollarse en cuatro
etapas, iniciando por la preparación del proceso,
luego el análisis territorial, la formulación del POT
y, finalmente, la gestión del POT. Para cada etapa la
guía metodológica sugiere paso a paso las actividades
y productos que deben desarrollarse para formular y
poner en marcha un POT.
La caja de herramientaspara la formulación del POT
municipal es un documento que busca poner a
disposición de las municipalidades que desarrollen
su proceso los instrumentos que han sido utilizados
en las experiencias de POT en el país y las sugerencias
de procedimientos para realizar las actividades o

para llegar a obtener los productos esperados que se
plantean en la guía metodológica.
Se ha considerado importantepublicar una caja de
herramientas que acompañe a la guía de formulación
del POT municipal porque en ella se incluyen
orientaciones específicas para implementar técnicas,
realizar actividades y utilizar instrumentos específicos
del ordenamiento territorial. Cabe mencionar que
como en todo proceso metodológico, el criterio
profesional y el sentido común son ingredientes
sumamente importantes para quepueda realizarse un
procedimiento adecuado.

Introducción

Introducción

En la caja de herramientas se incluyen un grupo
de instrumentos básicos que pueden adaptarse
y complementarse según las particularidades del
territorio en donde se implementa el proceso. Las
herramientas para el proceso de formulación del POT
municipal se organizan según las etapas definidas en
la guía metodológica. Además,se incluyen sugerencias
de procedimientos para implementar las actividades
definidas para cada etapa.

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Contenido

Caja de Herramientas para la elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial Municipal

Etapa 1. Instrumentos para la preparación del proceso de O.T.

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1. Actividades previas en la realización del procesoPOT............................................................................ 9
A. Procedimiento recomendado para la revisión de planes previos................................................ 9
B. Modelo de Acta del Concejo Municipal................................................................................................. 10
C. El papel del facilitador en el proceso de ordenamiento territorial municipal......................... 11
2. Conociendolas problemáticas territoriales del municipio................................................................... 12
A. Procedimiento recomendado para la reflexión participativa sobre causas y efectos de
la falta de ordenamiento territorial..................................................................................................
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B. Guía de entrevista: Problemas y retos más...