Cajas de Crédito Cooperativas

CAJAS DE CREDITO COOPERATIVAS

ANTECEDENTES
El movimiento cooperativo en la Argentina se desarrolló a partir del siglo XIX, impulsado por la tradición de las mutuales de los inmigrantes europeos y tuvo gran auge ya que permitió el acceso al crédito a los pequeños productores y habitantes de localidades pequeñas, habitualmente no atendidos por los bancos tradicionales. En 1950 se constituyóla Federación Argentina de las Cooperativas de Crédito y en 1958 el Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos, como desprendimiento de la primer Federación citada. Las 970 Cajas de Crédito Cooperativas creadas hasta mediados de la década del ‘60 en el territorio llegaron a ocupar el segundo lugar por volumen de operaciones, ubicándose detrás del “Banco Nación” (principal banco argentino).

ElGobierno de la década del 70 promulgó un nuevo régimen legal para las entidades financieras, el cual disponía que las instituciones de crédito debían constituirse solamente como sociedades definidas en la nueva Ley 21526, exigiendo mínimos en la capitalización muy elevados. Para poder sobrevivir, la única posibilidad para las Cajas de Crédito Cooperativas fue la de fusionarse y transformarse enbancos, debiendo renunciar así a su capacidad de responder a las necesidades de crédito de los sectores más desfavorecidos de la economía local. La unión de las Cajas de Crédito dio origen a distintos bancos bajo la forma de sociedades cooperativas que se concentraron en la Capital Federal y en las grandes Ciudades, disminuyendo de esta forma la asistencia financiera a los pequeños productoresregionales. Por efecto de esa concentración durante la década de los ’90 desaparecieron casi todos los bancos cooperativos, quedando solamente el Banco Credicoop.

En 2003 el Congreso aprobó una Ley que rehabilitó, aunque de manera limitada, el funcionamiento de las Cajas de Crédito Cooperativas.

Distintos sectores de la sociedad manifestaron la necesidad de contar con una ley más flexible quepermita el resurgimiento de las Cajas de Crédito Cooperativas. Es por eso que el BCRA - basándose principalmente en el modelo italiano de crédito cooperativo - impulsó una modificación a la ley que regula el funcionamiento de las Cajas de Crédito en el País. Tal propuesta dio como resultado la Ley 26173, que fue aprobada por unanimidad tanto por la Cámara de Diputados de la Nación como por laCámara de Senadores de la Nación, y fue promulgada el 11 de diciembre de 2006. El 24 de setiembre de 2007 entró en vigor la Comunicación “A” 4712 del BCRA que regula la nueva Ley de Cajas de Crédito Cooperativas.

El Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES) elaboró un proyecto de Acta Constitutiva y de Estatuto Modelo para Cajas de Crédito Cooperativas que fue enviado para suconsideración a la Gerencia de Normas del BCRA. El mismo fue aprobado por dictamen interno y con tal fin el INAES emitió la Resolución Nº: 3050/07




CARACTERISTICAS DEL NUEVO MODELO

Con el nuevo marco legal, las Cajas de Crédito Cooperativas (CCC) pueden compensar en gran medida el escaso nivel de bancarización y asimetrías territoriales del sistema financiero argentino, una forma dedemocratizar el crédito principalmente en aquellas zonas del País que no están bancarizadas o donde la atención bancaria es escasa o deficiente.

Estas estructuras pertenece al territorio en el cual operan, conocen y dan respuestas a las necesidades de sus habitantes ya que están conformadas y regidas por gente del mismo lugar bajo una figura societaria de cooperativa.

Sus socios son los “dueños”de la entidad, obteniendo por ello servicios bancarios ágiles y accesibles y una serie de beneficios adicionales. Ellos son los que, por medio de la Asamblea de socios, deciden con su voto los destinos de la Organización.

Las Cajas de Crédito Cooperativas cuentan además con un Consejo de Administración, cuyos miembros representan distintos sectores de la sociedad local en la que opera...