calendarizacion del presupuesto

H. Cámara de
Diputados
notacefp/009/2005

1 de Junio de 2005

Centro de Estudios de
las Finanzas Públicas

Nota Informativa
La Calendarización del Presupuesto de la Administración Pública Federal

En el ejercicio del presupuesto, los calendarios,
son instrumentos a través de los cuáles se programan en periodos: mensuales, trimestrales semestrales o anuales, etc., recursos para laejecución
de objetivos, metas o programas.
Con fundamento en los artículos 31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal;1º.5º.y
38 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto
Público Federal; 32 y 33 del Reglamento de la Ley
de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal; artículo 62 fracción VI del Reglamento Interior de la SHCP; 15 primer párrafo del Decreto dePresupuesto de Egresos de la Federación para el
Ejercicio Fiscal 2005; y 16 del Manual de Normas
Presupuestarias para la Administración Pública
Federal: se dan a conocer los calendarios que están relacionados con el ejercicio del gasto.
Calendario de pagos; es un instrumento que estipula el periodo en que deben ministrarse los fondos presupuestarios autorizados, necesarios para
el cumplimiento delos objetivos y metas del Presupuesto de Egresos de la Federación; se elabora
por la Subsecretaría de Egresos de la SHCP.
La calendarización Presupuestaria del Gasto,
es la dosificación temporal de los gastos; que realizará la Administración Pública Federal para la
ejecución de sus programas. Los gastos recurrentes o fijos constituyen erogaciones relativamente
estables, pero existen otrosgastos como los destinados a la inversión que se asignan de acuerdo al
grado de avance en la ejecución del proyecto, o se
asignan en temporadas determinadas, “acuerdos
de secas”, con el fin de evitar liquidez ociosa y
aprovechar condiciones climatológicas favorables.

En el Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federación en su Artículo 15, señala que en el ejercicio de sus presupuestos,las dependencias y entidades se sujetarán estrictamente a los calendarios
de presupuesto autorizados en los términos de las
disposiciones aplicables, los cuales deberán comunicarse a más tardar el primero de enero. Los calendarios de presupuesto autorizados a las dependencias y entidades deberán publicarse a los cinco
días hábiles siguientes en el DOF.
La SHCP cumplirá estrictamente loscalendarios de
presupuesto autorizados a las dependencias en los
términos de las disposiciones aplicables.
De acuerdo a la evolución de la los calendarios
por trimestre, entre 2002 y 2005, se observa que el
Gasto Neto del Sector Público Presupuestario se
ha comportado de la siguiente manera:
En el 2002 se asignaron los mayores recursos con
el 27.5 por ciento en tercer trimestre, le sigue elcuarto trimestre con el 25.5 por ciento, el primer
trimestre con el 24.4 por ciento, y el segundo trimestre con la menor asignación 22.6 por ciento.
En el ejercicio 2003, nuevamente en el tercer trimestre se calendarizaron los mayores recursos con
el 28.5 por ciento, igualmente en el cuarto trimestre
con el 25 por ciento y en el primer trimestre con el
24.7 por ciento, mientras que el segundotrimestre
presentó la menor asignación 21.8 por ciento.
En el 2004 en el tercer trimestre con el 28.1 por
ciento; en el cuarto trimestre el 26 por ciento, en el
primer trimestre con el 23.7 por ciento y el segundo
trimestre con el 22.2 por ciento.

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público en
el cumplimiento de la obligación de enviar a la
Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública loscalendarios; hasta el ejercicio fiscal 2003, los publicaba: por cada una de las dependencias y entidades, por líneas Globales y sublineas, anual y
trimestralmente, de cierta manera permitía darle
seguimiento al ejercicio del gasto, sin embargo,
no se podían observar los subejercicios o los sobreejercicios del gasto de cada una de las instituciones .

Cuadro 1
CALENDARIO POR TRIMESTRE DEL...