Calentamiento Global

Curso en Gestión del Suelo Urbano para Centro América Instituto del Banco Mundial. Ciudad de Panamá, 13-15 marzo, 2003

REDUCCIÓN DE DESASTRES EN EL MEDIO URBANO (1)
Julio KUROIWA, profesor emérito Universidad Nacional de Ingeniería. Lima-PERÚ E-mail: jkuroiwah@infonegocio.net.pe

CONTENIDO CONCEPTUAL
En el medio urbano se produce entre el 70% y 80% del PBI de la mayoría de los países envías de desarrollo. Reducir los desastres en el medio urbano es una estrategia que permite el desarrollo sostenible de las naciones, al evitar que un desastre natural de proporciones provoque grandes pérdidas materiales que reduzca el nivel de vida de la región que afecta. En caso de países con economía de volumen y desarrollo relativamente pequeños, puede causar efectos macroeconómicos muynegativos. Las grandes ciudades latinoamericanas, incluyendo muchas medianas, están creciendo de manera desordenada y caótica, ocupando cada vez con más frecuencia sectores altamente peligrosos. Como resultado se tienen ciudades ineficientes, hostiles y riesgosas para sus habitantes. Para hacer frente a esta situación en el Perú se está desarrollando el Programa Ciudades Sostenibles desde inicios de 1999.En su primera etapa, donde se da énfasis al primer atributo de una ciudad sostenible: su seguridad física, 24 ciudades peruanas cuentan ya, en marzo de 2003, con ordenanzas municipales por las cuales se densifican y se expanden hacia sectores que las ciencias de la tierra indican que tienen peligro medio o bajo. En enero de 2003 se ha iniciado la formulación del proyecto Ciudad Sostenible-CS contodos los atributos de una CS tomándose como modelo el valle Chancay-Lambayeque, donde la expansión de las ciudades está depredando terrenos de cultivos. El irracional cultivo de arroz en un valle de la desértica costa peruana, sin adecuado drenaje, ha salinizado 50 000 ha. Se trata de salvar más de 100 000 ha de excelente terrenos de cultivo, y evitar que unas 500 000 personas tengan como destinoirremediable, vivir pobremente en una enorme ciudad polvorienta, ineficiente y riesgosa, confinada entre dos desiertos Sechura por el norte y Reque por el sur. En las Américas uno de los desastres naturales que afectan más a las naciones son los terremotos. En efecto, las costas oeste de Norte, Centro y Sudamérica, extenso tramo del Círculo de Fuego Circumpacífico y El Caribe, son afectados porsismos destructivos que causan numerosas víctimas y severos daños económicos. Investigaciones sistemáticas de daños causados por más de 15 sismos ocurridos en las Américas en los últimos 35 años, indican que las características locales de sitio son determinantes en el grado de daños y su distribución geográfica. En lugares muy cercanos entre sí se han observado diferencias de intensidades hasta deunos 3 grados en la escala Mercalli Modificada – MM. En suelos blandos, de grano fino y saturado de agua se han observado 100% de destrucción en construcciones de adobe y graves daños en edificaciones de concreto reforzado. Mientras que en terrenos con poca pendiente, suelo firme y seco, vulnerables construcciones de adobe no han sufrido daño alguno. A este fenómeno se llama efecto de microzona.Por otra parte, estudios teóricos y de laboratorio, e investigaciones de campo de los sismos de México (1985), Loma Prieta, CA (1989), Northridge, CA (1994) y Hanshin-Kobe (1995) realizados por varios investigadores norteamericanos y japoneses, indican que en el rango de pequeñas aceleraciones sísmicas en roca o terreno firme (0,01 ~ 0,10 g) son amplificados entre 200 y 600% en suelos blandos. Estasituación es de gran importancia para América Latina y El Caribe, donde existen gran número de construcciones muy vulnerables frente a los sismos. Eventos de gran magnitud pueden causar daños severos en extensas áreas. Lo mismo puede suceder con los frecuentes sismos de magnitud moderada o pequeña, que pueden provocar altas aceleraciones en suelos blandos. Los avances logrados en normas...