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Páginas: 210 (52389 palabras) Publicado: 23 de octubre de 2012
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ID A
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DEMOCRACY AN
ELECTORA
ASSISTANC

R
D
L
E

GESTIÓN PÚBLICA

MATERIAL DE TRABAJO

Programa de formación: Desarrollo de capacidades
para el fortalecimiento de las organizaciones políticas

GESTIÓN PÚBLICA

© Instituto para la Democracia y la Asistencia Electoral - IDEA Internacional, 2008
© Asociación Civil Transparencia

Este material no esreflejo de un interés específico nacional o político. Las
opiniones expresadas en esta publicación no representan necesariamente los
puntos de vista de las instituciones que lo financian (Ministerio de Relaciones
Exteriores de Noruega, ACDI, AECID, PNUD) ni de IDEA Internacional, de sus
juntas directivas o de los miembros de sus consejos.

Coordinación general:
Pilar Tello RozasElaboración de contenidos: David Bastidas Villanes
José Pisconte Ramos
Fecha:

Mayo, 2009

ESTADO Y GESTIÓN PÚBLICA

Contenido
ESTADO Y GESTIÓN PÚBLICA
I.

EL ESTADO

6

1.
a.

El territorio

7

2.

Características del Estado.

9

3.

Personalidad del Estado.

10

4.

Finalidad del Estado.

10

5.

Las funciones del Estado.

11

6.
II.

Elementosconstitutivos del Estado

El poder constituyente del Estado

12

EL GOBIERNO

III. LA GESTIÓN PÚBLICA

12
13

1.

Gestión publica y administración publica

14

2.

Evolución conceptual y tendencias de la gestión pública

15

3.

El proceso de gestión pública

21

4.

El ciclo de la gestión pública

25

5.

Los niveles gobiernos en el país

26

6.

Resumen 28SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
I.
II.

Los sistemas administrativos
El Sistema de planeamiento Estratégico

30
31

1.

La planificación en el Perú

31

2.

El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico

32

3.

El Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico

34

4.

Las políticas publicas

35

5.

Los Planes gubernamentales

36

III. Presupuesto Público

441

Definición 44

2.

Los clasificadores presupuestarios de ingresos y gastos

48

3.

El clasificador por fuentes de financiamiento y rubros

53

4.

El sistema nacional de presupuesto

54

5.

Las fases del proceso presupuestario

54

IV. Inversión Pública

62

1.

Antecedentes

62

2.

Ámbito de aplicación

63

3.

Definiciones

63

4.Órgano rector del SNIP

64

5.

Determinación de Sectores y niveles de Gobierno

65

6.

Órgano Resolutivo del Sector, Gobierno Regional o
Gobierno Local

66

7.

La Oficina de Programación e Inversiones

67

8.

Las Unidades Formuladoras y Unidades Ejecutoras

69

9.

Empresas que pertenecen a más de un Gobierno
Regional o Gobierno Local

70

10. Procedimientos yprocesos de la inversión publica

70

11. Disposiciones y Normas Complementarias

72

V. El Sistema de Modernización de la Gestión Pública

74

1.

El diseño organizacional de una entidad publica

74

2.

Algunos criterios para la organización

75

3.

La modernización de los gobiernos regionales y locales

75

4.

El Cuerpo de Gerentes Publicas

79

VI. Gestión deRecursos Humanos

81

1)

Antecedentes

81

2)

La Autoridad Nacional del Servicio Civil

83

3)

El Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos

86

4)

El Empleado Publico

88

VII. El Sistema de Abastecimiento
A.

91

El sistema de abastecimiento

91

1. Definición

91

2. Objetivo
3. Organización de la oficina de abastecimiento
B.

9293

Gestión del Proceso de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
1. El proceso técnico de contrataciones y adquisiciones

96

2. Fases de los procesos de adquisición o contratación

97

3. Las instancias de las contrataciones y contrataciones

98

4. Principios que rigen las contrataciones y
adquisiciones del estado
5. Tipos de procesos de selección

99
100

6. Montos...
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