Calidad

Guía para la Administración del Riesgo
Departamento Administrativo de la Función Pública
Dirección de Control Interno y Racionalización de Trámites

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

ELIZABETH RODRÍGUEZ TAYLOR Directora JORGE LUÍS TRUJILLO ALFARO Subdirector MARÍA DEL PILAR ARANGO VIANA Directora de Control Interno y Racionalización de Trámites JULIA GUTIÉRREZ DE PIÑERESJALILIE Directora de Empleo Público CLAUDIA PATRICIA HERNÁNDEZ LEÓN Directora Oficina Jurídica JOSE FERNANDO BERRÍO BERRÍO Director De Desarrollo Organizacional CELMIRA FRASSER ACEVEDO Jefe Oficina Asesora de Planeación VICTORIA EUGENIA DÍAZ ACOSTA Jefe Oficina de Sistemas

Bogotá, D.C., Septiembre DE 2011 Cuarta Edición

ACTUALIZACIÓN: MYRIAN CUBILLOS BENAVIDES CARIDAD JIMÉNEZ GIRALDO ÁNGELAMEJÍA JARAMILLO JUAN FELIPE RUEDA GARCIA ANDRÉS MÉNDEZ JIMÉNEZ MARIANNE SALNAVE SANIN

Contenido
Tabla de contenido Presentación Introducción Objetivos de la Administración del Riesgo Referente normativo Conceptos básicos:
¿Qué es el riesgo? Clases de riesgos ¿Qué significa gestionar el riesgo?

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Metodología para administrar el Riesgo:
¿Cómo se gestiona el riesgo? ¿Qué esel contexto estratégico? ¿Cómo se identifica el riesgo? ¿Cómo se analiza el riesgo? ¿Cómo se valora el riesgo?

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Políticas de Administración del Riesgo Comunicación y Consulta Monitoreo y Revisión

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Contenido
Términos y Definiciones Bibliografía 43 46

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Presentación
El dinamismo actual de la Administración Pública ha implicado que las políticas públicas seencuentren en constante revisión y redimensionamiento; por ello el Departamento Administrativo de la Función Pública –DAFP, presenta la actualización del documento original denominado Administración del Riesgo, que tiene como fin entregar lineamientos y aclaraciones sobre la aplicación de la metodología planteada en la guía emitida en el año 2009, esto considerando la importancia cada vez mayor, quepara las entidades representa su aplicación como elemento básico en su planeación estratégica. La administración del riesgo ayuda al conocimiento y mejoramiento de la entidad, contribuye a elevar la productividad y a garantizar la eficiencia y la eficacia en los procesos organizacionales, permitiendo definir estrategias de mejoramiento continuo, brindándole un manejo sistémico a la entidad. Laconsigna es que la administración del riesgo sea incorporada al interior de las entidades como una política de gestión por parte de la alta dirección y cuente con la participación y respaldo de todos los servidores públicos; tarea que se facilitará con la implementación de la metodología aquí presentada, lo cual permite establecer mecanismos para identificar, valorar y minimizar los riesgos a losque constantemente están expuestas y poder de esta manera fortalecer el Sistema de Control Interno permitiendo el cumplimiento de los objetivos misionales y los fines esenciales del Estado.

ELIZABETH RODRÍGUEZ TAYLOR Directora

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Introducción
La administración del riesgo para las entidades públicas en todos sus órdenes, cobra hoy mayor importancia, dado el dinamismo y constantes cambios,que el mundo globalizado de hoy exige. Estos cambios hacen que dichas entidades deban enfrentarse a factores internos y externos que pueden crear incertidumbre sobre el logro de sus objetivos. Así el efecto que dicha incertidumbre tiene en los objetivos de una organización se denomina “riesgo”1. Es importante recordar que el Estado Colombiano mediante el Decreto 1537 de 2001, estableció una seriede elementos técnicos requeridos para el desarrollo adecuado y fortalecimiento del Sistema de Control Interno de las diferentes entidades y organismos de la Administración Pública, uno de ellos la “Administración del Riesgo”, considerando que la identificación y análisis del riesgo, entrega información suficiente y objetiva que les permitirá aumentar la probabilidad de alcanzar sus objetivos...