cambio climatico

SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
SUBSECRETARÍA DE PLANEACIÓN Y POLÍTICA AMBIENTAL
SECRETARIADO TÉCNICO DE LA COMISIÓN INTERSECRETARIAL DE CAMBIO CLIMÁTICO

México, D. F. julio 2008

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ACCIONES DE MÉXICO DE MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN
ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO GLOBAL
www.semarnat.gob.mx/queessemarnat/politica_ambiental/cambioclimatico/Pages/cambioclimatico.aspxhttp://cambio_climatico.ine.gob.mx/

El cambio climático constituye uno de los mayores problemas que la humanidad enfrentará en el
curso del siglo XXI. De acuerdo con los resultados de investigaciones económicas con base científica,
los impactos directos adversos previsibles —debidos al incremento de la temperatura, la elevación del
nivel del mar y la intensificación de fenómenos meteorológicos extremos—implicarán costos de al
menos el 1% del PIB global anual —y podrían incrementarse hasta un 15% o más si se mantiene la
inacción en el presente2. Se trata de un problema global en el que todos los países tienen una
responsabilidad común, pero diferenciada de acuerdo con su grado de desarrollo y con su respectiva
contribución —actual e histórica— de emisiones de gases de efecto invernadero(GEI).
De acuerdo con el artículo 2 de la CMNUCC el «objetivo último de la […] Convención y de todo
instrumento jurídico conexo que adopte la Conferencia de las Partes, es lograr […] la estabilización de
las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida
interferencias antropógenas peligrosas en el sistema climático. Ese nivel debería lograrse en un plazosuficiente para permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático, asegurar
que la producción de alimentos no se vea amenazada y permitir que el desarrollo económico prosiga
de manera sostenible.»3
México desarrolla acciones específicas para hacer frente al cambio climático desde 1992, fecha en
que la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, la«Cumbre de Río»,
adoptó la Convención Marco sobre Cambio Climático (CMNUCC). México firmó la CMNUCC ese mismo
año y, una vez aprobada por el Senado de la República, la ratificó en 1993; luego firmó el Protocolo de
Kioto (PK) de la Convención en 1997, el mismo año de su adopción y, aprobado por el Senado, lo
ratificó en 2000. La CMNUCC, que hoy día es de membresía prácticamente universal puescuenta con
191 países signatarios, entró en vigor el 21 de marzo 1994 y el PK el 16 de febrero 2005. Desde
entonces, con base en el artículo 133 Constitucional, forman parte de la legislación mexicana en la
materia.
El viernes 25 de mayo 2007, el Presidente de la República presentó públicamente la Estrategia
Nacional de Cambio Climático y dio instrucciones para que, con base en ella, laComisión
Intersecretarial de Cambio Climático elabore un Programa Especial de Cambio Climático 2008 – 2012,
en el marco del Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2012.

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11ª versión de este Reporte, con cierre el viernes 16 de mayo 2008.
Stern, Nicholas (2007). The Economics of Climate Change. Cambridge University Press, Cambridge, UK, 692pp.
Fragmento textual del artículo 2 de la Convención;negritas nuestras. Véanse también los sitios Web: http://unfccc.int/kyoto_protocol/items/2830.php y
http://unfccc.int/essential_background/convention/background/items/2853.php

DIRECCIÓN DE POLÍTICA AMBIENTAL GLOBAL/SPPA/SEMARNAT
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Para el cumplimiento de su objetivo, la Convención establece compromisos con base en
responsabilidades comunes pero diferenciadas en dos agrupamientos de países: los países desarrollados
o industrializados y los países en desarrollo. Los primeros, enlistados en el Anexo I de la Convención
(Tabla 1), asumen compromisos...