Cambios Territoriales

Cambios territoriales en 1857

En la entidad, Juan Soto y Manuel Gutiérrez Zamora sucedieron, respectivamente, al General Ignacio de la Llave en el cargo de gobernador del estado; el segundo de los citados convocó a elecciones el 4 de abril de 1857 para integrar el Congreso Constituyente que elaboraría la tercer Constitución Veracruzana.
Dicho Congreso estuvo integrado por los diputados JuanLotina, José de Emparan, Manuel A. Ramo, José Ma. Mena, F. Cabrera, Mariano Lascano y Francisco de P. Mora Daza, quienes, mediante decreto de fecha 21 de junio, declararon Gobernador Constitucional del Estado a Manuel Gutiérrez Zamora, y con la remisión de la nueva Constitución Política del Estado al titular del Ejecutivo, el 18 de noviembre de 1857, finalizaron su trabajo en calidad de CongresoConstituyente.
Fueron diversas las innovaciones que presentó la Constitución de 1857; la que tiene importancia para nosotros es la del aspecto territorial. En su artículo 3º señala que el territorio veracruzano se compone de los cantones de Acayucan, Coatepec, Córdoba, Cosamaloapan, Chicontepec, Huatusco, Xalapa, Jalacingo, Minatitlán, Misantla, Orizaba, Papantla, Zongolica, Tampico, Tantoyuca,Tuxpan, Tuxtla y Veracruz. De estos dieciocho cantones, once provienen de la antigua provincia de Veracruz durante la Colonia, ratificados en 1825 por la Ley Orgánica No. 46 de mayo de 1825 para la Organización Política y Gobierno Interior del Estado; es decir, los cantones de Acayucan, Córdoba, Cosamaloapan, Jalacingo, Xalapa, Misantla, Orizaba, Papantla, Tampico, Tuxtla y Veracruz. No se mencionael cantón de Huimanguillo ya que éste, a partir de esta fecha, pasó a formar parte del estado de Tabasco. Restituye cuatro cantones, el de Zongolica creado como recordamos por la Junta Departamental el cuatro de marzo de 1837, pero suprimido más tarde por la Constitución Política del 13 de diciembre de 1848; y los de Coatepec, Huatusco y Tantoyuca, creados por decreto de fecha 4 de noviembre de1845, expedido por la Asamblea Constitucional del Departamento de Veracruz y suprimidos por la Constitución Política del 13 de diciembre de 1848. Y crea los de Minatitlán y Chicontepec, teniendo que dividir el de Tuxpan, que conservó su nombre, precisamente para crear el último citado.
La Constitución Federal de 1857 provocó grandes inconformidades, radicalizadas entre liberales y conservadores. Enabril de 1858 se proclamó el Plan de Tacubaya, el cual declaraba nula la Constitución de 1857, desconociendo a Benito
Juárez como Presidente e imponiendo en tal cargo a Félix Zuloaga. Para enero de
1859, tras la continua pugna originada por la proclamación de la Constitución de
1857, era titular del poder ejecutivo nacional el General Miguel Miramón, quien en abril del año citado expidió undecreto en el cual establecía una nueva división territorial para el departamento de Veracruz. Dicha división señalaba cuatro territorios: Tuxpan, Xalapa, Orizaba, y Veracruz, cada uno de éstos quedaba bajo el mando de un jefe político. El primer territorio se integraba de los distritos de Tampico y de Tuxpan, y los Partidos de Huejutla y Yahualica del distrito de Meztitlán (Hidalgo), con su capitalen Tuxpan a la que se le concedió el título de ciudad; el segundo territorio se conformaba con los distritos de Xalapa y
Jalacingo, su capital Xalapa; el tercero con los partidos de Córdoba y Orizaba, su capital Orizaba; y el cuarto con Veracruz.
Una vez reinstaurado el Gobierno Constitucional de Juárez, las legislaturas de los estados fueron también reinstaladas; Veracruz hizo lo propio. Enjunio de 1861 su Congreso local expidió la Ley Orgánica para la Administración Interior del Estado, en la cual se ratifican los 18 cantones ya referidos por la Constitución de 1857, es decir, Acayucan, Coatepec, Córdoba, Cosamaloapan, Chicontepec, Huatusco, Jalacingo, Xalapa, Minatitlán, Misantla, Orizaba, Papantla, Zongolica y Tampico. Se destaca que el artículo 7º refería que:
Estos cantones se...