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TEORIA DE LA CONSTITUCIÓN
Karl Loewenstein
CAPÍTULO PRIMEROSOBRE LA ANATOMIA DEL PROCESO DEL PODER POLÍTICOLa Enigmática Tríada
Los tres incentivos fundamentales que dominan la vidadel hombre en la sociedady rigen la totalidad de las relaciones humanas, son:
el amor, la fe y el poder
; deuna manera misteriosa, están unidos y entrelazados. Sabemos que el poder de lafe muevemontañas, y que el poder del amor es el vencedor de todas las batallas;pero no es menos propio del hombre el amor al poder y la fe en el poder. Lahistoria muestra cómo el amor y la fe han contribuido ala felicidad del hombre, ycómo el poder a su miseria. (23)
El poder políticoLa política no es sino la lucha por el poder
. Se considera el poder como lainfraestructura dinámica de las institucionessociopolíticas.Quizá se pueda decir que la soberanía no es más, y tampoco menos, que laracionalización jurídica del factor poder, constituyendo éste el elemento irracionalde la política. Según esto,soberano es aquel que esta legalmente autorizado, enla sociedad estatal, para ejercer política, o aquel que en último término la ejerce.(23 y 24)
La «cratología» como ciencia
El poder político, comotodo poder, puede ser conocido, observado, explicado yvalorado solo en lo que concierne a sus manifestaciones y resultados. Sabemos,o creemos saber, lo que el poder hace, pero no podemos definir susustancia y suesencia. Admitiendo que una ciencia del poder, una cratología,
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existe esindudable que se encuentra en la infancia, y hasta cabe preguntarse si alguna vezpodrá llegar a convertirse enseguro instrumento de trabajo del conocer humano.No resulta en absoluto que, nacida en una sociedad pluralista, la ciencia políticaamericana, largo tiempo dedicada al análisis del comportamiento(behavioristapproach) en el fenómeno político, se haya sentido especialmente atraída por lamanifestación del poder.
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En este ambiente científico se ha formado laextraordinariamente ambiciosa «teoría...