Caminal 1

 LA ESTRUCTURA TERRITORIAL DEL ESTADO

DE LA POLIARQUÍA MEDIEVAL AL ESTADO-NACION

La poliarquia medieval es la forma de organización política correspondiente a una sociedad muy localizada en espacios territoriales concretos y aislados, en los que se da un tipo de intercambio económico de trueque o regulado por una autarquía.
Hay una red de poderes feudales máso menos jerarquizados que culminan en el monarca o rey, por encima está el papa o pontifex. Son estructuras muy dispersas en el territorio, con normas diversas, relaciones de dependencia cambiantes según las correlaciones de fuerza y las sucesiones en el poder.
Posteriormente, la evolución del feudalismo hacia un sistema de mayor intercambio económico territorial y una intensificacion delcomercio (mercantilismo), comportará la necesidad de concentrar el poder. El monarca es el poder supremo. Se plantea asi la cuestión de legibus soutus, absoluto y de ahí surge la definición de soberanía de Bodino como “el poder de dar las leyes a todos en general y a cada uno en particular sin consentimiento de superior, igual o inferior.
No justifica la validez del ordenamiento jurídico. Se hará conlas teorías sobre la necesidad de un pacto o contrato que dé origen al Estado Absolutista. A partir de la existencia de unos derechos subjetivos inviolables (vida y propiedad privada) se considera que hace falta establecer el pacto y la obligación (coacción) para garantizarlo, esto exige construir un Estado.
De esta forma, territorio, fronteras y soberanía aparecen estrechamente unidos en eltrato de Westfalia de 1648, considerando la primera base legal del sistema interestatal moderno. A partir de entonces se establece la no injerencia en los asuntos internos de un Estado como una regla internacional.
Con las revoluciones liberales la nación pasa a ser la fuente de imputacion del poder político. De ella emana la soberanía. Sobre elementos materiales y culturales (idioma), se construyela idea de nación y quedaran dentro de aquella realidad todas las colectividades que históricamente son asimiladas al poder unificador que construye el Estado-nacion.
Todo este proceso comporta una enorme tarea de centralización del poder y de uniformizacion de la población.
Para lo primero, el instrumento esencial será el derecho positivo, y a partir de las revoluciones liberales, por elparlamento representativo. Para lo segundo se utilizará la asunción oficial de una lengua y la implantacion de la creencia en valores comunes, configurando ambos factores la base de la tradición y de la “conciencia nacional comun”.
El Estado como organización social supone una organización política, obligatoria, con un ordenamiento jurídico, un aparato de gobierno, una población y un territorio. Lapoblación se identificará con la nacionalidad jurídica o legal. La nación queda concebida como el conjunto de ciudadanos vinculados juridicamente al poder de un Estado.
El Estado liberal se institucionalizará sobre la base del imperio de la ley, la división de poderes y el respeto a determinados derechos individuales, a partir de una Constitucion, elaborada en un parlamento que legislará en nombrede la soberanía nacional, mas adelante reformulada como soberanía popular. Se iran consolidando un administración civil, un ejercito permanente y un sistema positivo común.
Todo ello, en un marco del sistema jerarquizado de Estados en el que la competencia economica, militar y diplomatica ha ido perfilando las fronteras respectivas y las zonas de influencia de las principales potencias no solo enEuropa. Había una importante lucha por la delimitacion territorial de su soberanía, interesada en la utilizacion geopolitica por parte del nazismo y su doctrina del “espacio vital”.
Tras las descolonizaciones del siglo XX, se ha generalizado el modelo Estado-nacion territorial a todo el planeta y las regiones de frontera (frontiers) son sustituidas por lineas fronterizas (boundaries)....