Camino de la integración: futuro de la union aduanera centroamericana
Páginas: 15 (3697 palabras)
Publicado: 26 de diciembre de 2010
CAMINO DE LA INTEGRACIÓN: FUTURO DE LA UNION ADUANERA CENTROAMERICANA
OSCAR RAMOS VALVERDE
Primero: La promesa de los Órganos Comunitarios
La Unión Aduanera Centroamericana actual no opera. Para muchos ciudadanos centroamericanos no está funcionado. Para los transportistas terrestres no funciona. Para los importadores y exportaciones tampoco. Para la sociedad civil aduanera no hafuncionado.
Para algunos la solución es muy sencilla: que se abandone la Unión Aduanera Centroamericana. Pero esa solución no puede ser factible, ni mucho menos deseable, para los que sí estamos convencidos y creemos en los beneficios económicos y sociales, que la Integración Económica les ha dado a los pueblos centroamericanos.
Debemos entender que la Unión Aduanera Centroamericana es un pasoen la dirección correcta, para el fortalecimiento del Mercado Común Centroamericano, y con él el mejoramiento del comercio intrazona, para beneficio de los nuestros pueblos.
El verdadero problema no es la Unión Aduanera Centroamericana. Sino el modo o la forma como han querido implementarla, por parte de los Órganos Comunitarios; fundamentalmente por los burócratas de esos órganos, quienes hanvenido interpretando alegremente los Convenidos, Tratados y Protocolos que constituyen el soporte jurídico del Sistema de Integración Centroamericana, con la única finalidad, de tratar de imponer una Unión Aduanera Centroamericana, ayuna de lo que en realidad debe ser.
Segundo: Los Órganos Comunitarios
Es necesario puntualizar algunos de los Órganos Comunitarios, y las competenciaspropias, que los distintos Tratados, Convenios o Protocolos les han conferido, para poder establecer si los acuerdos tomados en los temas de La Unión Aduanera Centroamérica, se han hecho dentro del marco jurídico de esos Convenios Comunitario.
1- La reunión de Presidentes:
El artículo 13 del Protocolo de Tegucigalpa establece: “La reunión de Presidentes es el órgano Supremo de Sistema de laIntegración Centroamericana”
2- La Secretaría General:
El Artículo 25 del Protocolo de Tegucigalpa establece: “La Secretaria General estará a cargo de un Secretario General, nombrado por la Reunión de Presidentes por un período de cuatro años.”, del Sistema de Integración Centroamérica. (SICA)
3- La Corte Centroamericana de Justicia.
El artículo 12 del Protocolo de Tegucigalpaestablece: “Para la realización de los fines del Sistema de la Integración Centroamericana se establecen los siguiente Órganos: La Corte Centroamericana de Justicia, que garantizará el respecto del derecho, en la interpretación y ejecución del presente Protocolo y sus instrumentos complementarios o actos derivados del mismo. (...).”
4- La Secretaria de Integración Económica ( SIECA)
Elartículo 28 del Protocolo de Tegucigalpa establece: “La Secretaria que se ocupará de los asuntos económicos será la Secretaría Permanente del Tratado General de Integración Económica Centroamericana (SIECA), la cual conservará la personaría jurídica, atribuciones y funciones que le asigna dicho Tratado.”
5- El Consejo de Ministros de Integración Económica.( COMIECO)
El Articulo 38 delProtocolo de Guatemala establece: “El Consejo de Ministros de Integración Económica estará conformado por los Ministros de los Gabinetes Económicos y Ios Presidentes de los Bancos Centrales de los Estados Parte, que se denominará también Gabinete Económico Centroamericano y tendrá a su cargo la coordinación, armonización, convergencia o unificación de las políticas económicas de los países. Si unEstado Parte no tuviere Banco Central, la designación recaerá en el titular de la entidad bancaria estatal, que ese Estado designe.”
Tercero: La ausencia de una política fiscal ahora, de los acuerdos adoptados, por los Órganos Comunitarios.
Es necesario que se recuerde la naturaleza, propósitos, principios y fines establecidos en el Protocolo de Tegucigalpa a la Carta de la Organización de...
OSCAR RAMOS VALVERDE
Primero: La promesa de los Órganos Comunitarios
La Unión Aduanera Centroamericana actual no opera. Para muchos ciudadanos centroamericanos no está funcionado. Para los transportistas terrestres no funciona. Para los importadores y exportaciones tampoco. Para la sociedad civil aduanera no hafuncionado.
Para algunos la solución es muy sencilla: que se abandone la Unión Aduanera Centroamericana. Pero esa solución no puede ser factible, ni mucho menos deseable, para los que sí estamos convencidos y creemos en los beneficios económicos y sociales, que la Integración Económica les ha dado a los pueblos centroamericanos.
Debemos entender que la Unión Aduanera Centroamericana es un pasoen la dirección correcta, para el fortalecimiento del Mercado Común Centroamericano, y con él el mejoramiento del comercio intrazona, para beneficio de los nuestros pueblos.
El verdadero problema no es la Unión Aduanera Centroamericana. Sino el modo o la forma como han querido implementarla, por parte de los Órganos Comunitarios; fundamentalmente por los burócratas de esos órganos, quienes hanvenido interpretando alegremente los Convenidos, Tratados y Protocolos que constituyen el soporte jurídico del Sistema de Integración Centroamericana, con la única finalidad, de tratar de imponer una Unión Aduanera Centroamericana, ayuna de lo que en realidad debe ser.
Segundo: Los Órganos Comunitarios
Es necesario puntualizar algunos de los Órganos Comunitarios, y las competenciaspropias, que los distintos Tratados, Convenios o Protocolos les han conferido, para poder establecer si los acuerdos tomados en los temas de La Unión Aduanera Centroamérica, se han hecho dentro del marco jurídico de esos Convenios Comunitario.
1- La reunión de Presidentes:
El artículo 13 del Protocolo de Tegucigalpa establece: “La reunión de Presidentes es el órgano Supremo de Sistema de laIntegración Centroamericana”
2- La Secretaría General:
El Artículo 25 del Protocolo de Tegucigalpa establece: “La Secretaria General estará a cargo de un Secretario General, nombrado por la Reunión de Presidentes por un período de cuatro años.”, del Sistema de Integración Centroamérica. (SICA)
3- La Corte Centroamericana de Justicia.
El artículo 12 del Protocolo de Tegucigalpaestablece: “Para la realización de los fines del Sistema de la Integración Centroamericana se establecen los siguiente Órganos: La Corte Centroamericana de Justicia, que garantizará el respecto del derecho, en la interpretación y ejecución del presente Protocolo y sus instrumentos complementarios o actos derivados del mismo. (...).”
4- La Secretaria de Integración Económica ( SIECA)
Elartículo 28 del Protocolo de Tegucigalpa establece: “La Secretaria que se ocupará de los asuntos económicos será la Secretaría Permanente del Tratado General de Integración Económica Centroamericana (SIECA), la cual conservará la personaría jurídica, atribuciones y funciones que le asigna dicho Tratado.”
5- El Consejo de Ministros de Integración Económica.( COMIECO)
El Articulo 38 delProtocolo de Guatemala establece: “El Consejo de Ministros de Integración Económica estará conformado por los Ministros de los Gabinetes Económicos y Ios Presidentes de los Bancos Centrales de los Estados Parte, que se denominará también Gabinete Económico Centroamericano y tendrá a su cargo la coordinación, armonización, convergencia o unificación de las políticas económicas de los países. Si unEstado Parte no tuviere Banco Central, la designación recaerá en el titular de la entidad bancaria estatal, que ese Estado designe.”
Tercero: La ausencia de una política fiscal ahora, de los acuerdos adoptados, por los Órganos Comunitarios.
Es necesario que se recuerde la naturaleza, propósitos, principios y fines establecidos en el Protocolo de Tegucigalpa a la Carta de la Organización de...
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