Camino hacia una justicia juvenil que restablece vínculos

PROYECTO ‘NIÑEZ SIN REJAS’

BRASIL, COLOMBIA, ECUADOR, GUATEMALA, PERÚ

CAMINO HACIA UNA JUSTICIA JUVENIL QUE RESTABLECE VÍNCULOS

Nathalie Migeotte

Bice (Oficina Internacional Católica de la Infancia) – Bruselas (Bélgica) Coordinadora regional del Proyecto “Niñez sin Rejas”

nathalie.migeotte@bice.org

Eliseo es un joven ecuatoriano que fue internado en Quito por haber cometido unagrave infracción como adolescente. A la pregunta “¿Cuál es el mayor peligro que tienen los muchachos hoy?”, da la respuesta siguiente: “La falta de comunicación con la familia”. 1 De hecho, un gran desafío que emerge veinte años después de la adopción de la Convención sobre los Derechos del Niño por la Asamblea General de las Naciones Unidas es el desarraigo 2 que viven millones de niños, niñasy adolescentes en el mundo, y entre ellos, los que están en conflicto con la ley penal: desarraigo físico, por vivir a menudo privados de libertad; desarraigo psicosocial, cuando viven al margen de su familia, comunidad o sociedad; desarraigo de un espacio de vida humano indispensable para crecer personalmente, responsabilizarse de sus actos y construir un proyecto de vida saludable, digna yrespetuosa.

Frente a esta situación preocupante, el Bice (Oficina Internacional Católica de la Infancia), con siete organizaciones de América Latina, 3 decidió impulsar un proyecto regional orientado por una visión de la justicia penal juvenil como sistema

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Bice - DRBAL, 2008: 114. Véase sobre el tema del desarraigo: Bice, 2009: 6-7 (Llamamiento Mundial para una Nueva Movilización a favorde la Infancia). 3 Brasil: INBRADESE (Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Social e Educacional), Colombia: AVANZAR (Fundación para el Desarrollo del Conocimiento) y los Religiosos Terciarios Capuchinos, Ecuador: los Religiosos Terciarios Capuchinos, Guatemala: el ICCPG (Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales), y Perú: COMETA (Compromiso Infancia y la Adolescencia) y OPA(Observatorio de Prisiones Arequipa).

catalizador de procesos restaurativos, con el fin de lograr el restablecimiento de los vínculos en la familia, en la comunidad y en la sociedad.

El enfoque que nos ofrece la resiliencia alimenta esta concepción de la justicia juvenil: no se trata sólo de aplicar un conjunto de normas jurídicas mínimas que tendrían que ser satisfechas para asegurar la pazsocial (el marco legal de la justicia penal juvenil, con sus aspectos sustantivos, procesales y de ejecución de las medidas, conforme a los instrumentos de Derechos Humanos vigentes), sino también de reconocer los problemas del/de la adolescente que está en conflicto con la ley, apoyar su desarrollo positivo y su dinámica de vida, poniendo el énfasis no sólo en los factores de riesgo, sino también enlos factores positivos que pueden contribuir a resolver estos problemas (redes informales, autoestima, humor, aptitudes especiales, etc.). La resiliencia nos invita por lo tanto a favorecer también la aplicación de los derechos morales o principios que son indispensables a la realización de los derechos de los niños, niñas y adolescentes y que no pueden ser garantizados por tratados, leyes ydecretos. Por ejemplo, el derecho de cada uno/a a ser aceptado/a incondicionalmente, sin que esto signifique necesariamente la aceptación del comportamiento de la persona. Así, la resiliencia nos dice que la vida se desarrolla a pesar de las heridas y que la responsabilidad se construye en el tiempo: es posible dar un sentido al pasado a través de la construcción del presente y del futuro. Noscuenta que adolescentes infractores pueden, con el apoyo de tutores de resiliencia y en el marco normativo de un sistema especializado de justicia penal juvenil, construir una vida presente y futura basada en principios ciudadanos.

El análisis de los sistemas de justicia juvenil en los cinco países involucrados en el proyecto ‘Niñez sin Rejas’ permitió identificar algunos aspectos particularmente...