Campania estrategica

De la informaciÓn a la opiniÓn.
Modelo para el anÁlisis periodístico de los temas polÍticos .
Por José Ramón Santillán
Número 59
Resumen: A partir de   la teoría de la tematización, entendida como el proceso de definición, establecimiento y debate público de los grandes temas políticos determinados por los medios de comunicación, el autor propone un marco teórico que permita entender einterpretar la trayectoria de los political issues desde el análisis periodístico. El tratamiento periodístico que reciben los temas políticos, en un trayecto que va de la elección del conflicto, su exposición y discusión pública hasta la búsqueda de soluciones, puede explicar el papel de la prensa en su fijación y deliberación en el ámbito público.
Summary: From the theory of tematizatión, understoodlike the definition process, establishment and public debates of the great political topics determined by the media, the author proposes a theoretical frame that allows to understand and to interpret the trajectory of the political issues from the journalistic analysis.
The journalistic treatment which they receive the political subjects, in a passage that go from the election of the conflict,their exhibition and public discussion until the search of solutions, can explain the paper of the press in its fixation and deliberation in the public scope.
Introducción
Este artículo propone un marco teórico para el análisis periodístico de un political issue desde la teoría de la tematización, propuesta por Niklas Luhmann y desarrollada por los investigadores italianos Rositi, Grossi yMarletti,   cuya finalidad es mostrar   cómo mediante la acción determinante de los medios de comunicación se orientan los procesos de comunicación política en las sociedades modernas. El concepto political issue   hace referencia a una cuestión pública que involucra un conflicto político y social, que es presentado y discutido en los medios de comunicación para la toma de soluciones políticas. Porteoría de la tematización se entiende el proceso de definición, establecimiento y debate público   de los grandes temas políticos determinado por los medios de comunicación1. En concreto, un tema político tiene una tematización periodística si se presenta como un conflicto social, origina una discusión pública y logra soluciones. La propuesta es demostrar que   la información periodística de los temaspolíticos (en su producción editorial)   revela la discusión, negociación y la toma de posición de los actores sociales mediante la expresión de una variedad de opiniones que se registran en sus páginas, de forma que los involucrados puedan construir argumentos a favor o en contra para la solución de los conflictos políticos y sociales. La tematización periodística que ha trascendido el géneroinformativo para generar opiniones dentro de sus mismas páginas significa un tratamiento a profundidad de los grandes temas que concentran la atención pública y movilizan a determinados grupos para imponer soluciones políticas.
Los political issues y el proceso de tematización, dos ejes teóricos del presente trabajo, pueden explicarse a partir del tratamiento   periodístico que siguen los medios parala selección y debate de las cuestiones públicas, así como de la formación de la opinión política en las sociedades modernas. De alguna forma, el discurso periodístico es un espacio de expresión y negociación de los conflictos políticos entre los distintos actores sociales. El análisis de la tematización en la prensa escrita plantea estudiar la formación de corrientes de opinión sobre un temapolítico y determinar su función de comunicación política en la sociedad actual. Este tipo de análisis parte de las siguientes preguntas:
¿Qué asuntos llegan a convertirse en temas políticos?, ¿ cómo la decisión institucional a tratar políticamente ciertos problemas se reproduce en la prensa?, ¿cómo se introduce un tema político en la agenda periodística?, ¿cómo y en qué momento la tematización...