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y a los Estados Unidos (el país desarrollado de mayor peso en la región debido a las estrechas
relaciones que mantiene tanto con el Perú como con los distintos países latinoamericanos). Engeneral, el grado de informalidad en el Perú es alarmantemente elevado y mucho mayor al de Chile y
Estados Unidos según todos los indicadores. Además, de acuerdo con el porcentaje existente de
produccióninformal (Schneider) y de auto empleo, es también muy superior al de México y
Colombia. Considerando el valor nominal de estos indicadores, en el Perú el 60% de la producción se
realizainformalmente; el 40% de la fuerza laboral está autoempleada en microempresas informales; y
sólo el 20% de la fuerza laboral está afiliado a algún plan de pensiones formal, incluso si se incluye a
aquellostrabajadores que laboran para empresas grandes.
3. ¿Por qué la informalidad debe ser motivo de preocupación?
La informalidad es la forma distorsionada con la que una economía excesivamente reglamentadaresponde tanto a los choques que enfrenta como a su potencial de crecimiento. Se trata de una
respuesta distorsionada porque la informalidad supone una asignación de recursos deficiente que
conllevala pérdida, por lo menos parcial, de las ventajas que ofrece la legalidad: la protección policial
y judicial, el acceso al crédito formal, y la capacidad de participar en los mercadosinternacionales. Por
tratar de eludir el control del estado, muchas empresas informales siguen siendo empresas pequeñas
con un tamaño inferior al óptimo, utilizan canales irregulares para adquirir y distribuirbienes y
servicios, y tienen que utilizar recursos constantemente para encubrir sus actividades o sobornar a
funcionarios públicos. Por otra parte, la informalidad induce a las empresas formales ausar en forma
más intensiva los recursos menos afectados por el régimen normativo. En los países en desarrollo en
particular, esto significa que las empresas formales tienen un uso menos intensivo de...