candidatos ciudadanos

Bernard Manin Fuente HYPERLINK http//www.fsoc.uba.ar/Publicaciones/Sociedad/index.html Revista Sociedad, de la HYPERLINK http//www.fsoc.uba.ar Facultad de Ciencias Sociales (UBA) Este artculo ha sido recogido, con ligeras modificaciones, en el libro Principes du governement reprsentatif, Calmann-Levy, Pars, 1995. Tradujo Clara Gimnez. Universidad de Chicago. El uso corriente distingue lademocracia representativa de la directa, haciendo aparecer de ese modo ambos regmenes como variedades de la democracia. Sin embargo, tanto la historia como la teora muestran que el rgimen hoy llamado democracia representativa tiene sus orgenes en la forma de gobierno progresivamente establecida e impuesta en Occidente en la estela de las tres revoluciones modernas la inglesa, la norteamericana y lafrancesa. Un anlisis, aun superficial, no puede dejar de notar los elementos de continuidad entre las instituciones propuestas o establecidas en los siglos XVII y XVIII y las pertenecientes a las democracias representativas contemporneas. La continuidad es particularmente notable en el caso norteamericano, en el que la mayora de las disposiciones de la constitucin votada en 1787 contina en vigor.Ahora bien, ese rgimen del que han salido las democracias representativas no fue concebido en modo alguno por sus creadores como una forma de la democracia. Por el contrario, en los escritos de sus fundadores se encuentra un acusado contraste entre la democracia y el rgimen instituido por ellos, rgimen al que llamaban gobierno representativo o aun repblica.Es sorprendente constatar que dos actorescuyo papel ha sido decisivo en la instauracin de la representacin poltica moderna, Madison y Siys, se acercan en la oposicin que ambos establecen entre el gobierno representativo o republicano y la democracia. Su acuerdo sobre este punto es ms notable aun por las mltiples y profundas diferencias que los separan por otro lado su formacin, el contexto poltico en que hablan y actan, hasta susconcepciones constitucionales.Madison opone repetidas veces el gobierno republicano, caracterizado por la representacin, y la democracia de las pequeas ciudades antiguas. No obstante, no describe la representacin como una aproximacin de la democracia convertida tcnicamente en necesaria por la imposibilidad material de reunir al pueblo en grandes Estados por el contrario, ve en ella una forma de gobiernosustancialmente diferente y superior. El efecto de la representacin, seala, consiste en refinar y ensanchar las opiniones pblicas the public views hacindolas pasar por el conducto de un cuerpo elegido de ciudadanos cuya sabidura pueda discernir mejor el verdadero inters de su pas y cuyo patriotismo y amor por la justicia sean los menos susceptibles de sacrificar ese inters a consideraciones efmerasy parciales. En un sistema semejante, prosigue, puede muy bien ocurrir que la voluntad pblica the public voice, formulada por los representantes del pueblo, concuerde ms con el bien pblico que si fuera formulada por el pueblo mismo reunido a ese efecto.1 Madison destaca que uno de los fines del sistema enteramente representativo propuesto en el proyecto de constitucin es poner a los gobernantesen condiciones de resistir las pasiones desordenadas y las ilusiones efmeras que pueden apoderarse del pueblo.2 Afirma que slo el juicio maduro y deliberado de la colectividad debe prevalecer.3 No hay duda de que, a los ojos de Madison, el papel de los representantes no consiste en querer en todas las ocasiones lo que quiere el pueblo. La superioridad de la representacin consiste, por el contrario,en que abre la posibilidad de una separacin entre la voluntad (o decisin) pblica y la voluntad popular.Siys, por su lado, explica en mltiples escritos y discursos la diferencia enorme que separa la democracia en la que los mismos ciudadanos hacen la ley y el rgimen representativo en el cual confan el ejercicio de su poder a representantes nombrados por ellos.4 Tanto para Siys como para Madison,...