Capítulo III

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Capítulo III: Evaluación Externa
El objetivo de este capítulo es realizar el análisis externo de una manera
holística de los factores externos presentes en el sector floricultor en Colombia. Se
utilizará el modelo secuencial del proceso estratégico, iniciando por: (a) análisis
tridimensional de las naciones, (b) ventajas competitivas de las naciones, y (c) análisis
del entorno político,económico, social, tecnológico, y ecológico (PESTE)
(D´Alessio, 2008).
Posteriormente todos los resultados serán cuantificados en una matriz MEFE que
permitirá enunciar las oportunidades y amenazas del entorno. Seguidamente se analizará
la matriz del perfil competitivo (MPC), donde se identificarán los factores claves del
éxito y las estrategias necesarias para que el sector floricultor colombiano logremaximizar su eficiencia y competitividad a nivel global versus sus principales
competidores en las exportaciones de flores. Seguidamente, la matriz de perfil
referencial (MPR) comparará al sector floricultor colombiano con el sector floricultor de
referencia mundial, el cual debería ser el objetivo a alcanzar. Finalmente, el objetivo de
este capítulo es definir la situación actual del sectorfloricultor colombiano, para crear
una sólida base para el desarrollo e implementación de estrategias que conlleven al logro
de la visión estratégica propuesta.

3.1 Análisis Tridimensional de las Naciones
D´Alessio (2008) indicó que la teoría tridimensional de Hartmann busca
evaluar tres grandes dimensiones: (a) los intereses nacionales, (b) los factores del
potencial nacional, y (c) los principioscardinales.
3.1.1 Intereses nacionales. Matriz de Intereses Nacionales (MIN)
El 7 de agosto de 2005, el Departamento Nacional de Planeación lanzó
oficialmente el documento Visión Colombia II Centenario: 2019, el cual se sustentaba

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en dos principios y cuatro grandes objetivos, cada uno con sus respectivas estrategias.
Los principios son:
1. Consolidar un modelo político profundamentedemocrático, sustentado en
los principios de libertad, tolerancia, y fraternidad.
2. Afianzar un modelo socioeconómico sin exclusiones, basado en la igualdad de
oportunidades y con un Estado garante de la equidad social.
Los cuatro grandes objetivos y respectivas estrategias de la Visión Colombia
II Centenario: 2019 (Dirección Nacional de Planeación República de Colombia,
2005), son los siguientes:
1. Unaeconomía que garantice mayor nivel de bienestar. Las estrategias son: (a)
consolidar una estrategia de crecimiento; (b) afianzar la consistencia
macroeconómica; (c) desarrollar un modelo empresarial competitivo; (d)
aprovechar las potencialidades del campo; (e) aprovechar los recursos marítimos;
(f) generar una infraestructura adecuada para el desarrollo; (g) asegurar
una estrategia de desarrollosostenible; y (h) fundamentar el crecimiento en
el desarrollo científico y tecnológico.
2. Una sociedad más igualitaria y solidaria. Las estrategias son: (a) cerrar las
brechas sociales y regionales; (b) construir ciudades amables; y (c) forjar una
cultura para la convivencia.
3. Una sociedad de ciudadanos libres y responsables. Las estrategias son: (a) lograr
un país en paz; (b) profundizar elmodelo democrático; (c) garantizar una
justicia eficiente; y (d) forjar una cultura ciudadana.
4. Un Estado al servicio de los ciudadanos. Las estrategias son: (a) consolidar un
Estado eficiente y transparente y un modelo de intervención económica óptimo;

(b) fortalecer la descentralización y adecuar el ordenamiento territorial; (c)
diseñar una política exterior acorde con un mundo en transformación;y (d)
avanzar hacia una sociedad informada.

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De las 19 estrategias mencionadas en la Visión Colombia II Centenario: 2019,
es importante resaltar con algo más de detalle la conclusión de aprovechar las
potencialidades del campo, en la cual se enuncia que el sector agropecuario deberá ser
un motor del crecimiento, de la generación de empleo, y de la modernización del
aparato productivo en...