cap 1 viejo y nuevo institucionalismo B Guy Peters

1. Viejo y nuevo institucionalismo.
Después de la Segunda Guerra Mundial la disciplina rechazó esas raíces a favor de enfoques teóricos basados en supuestos individualistas: el conductismo y la elección racional.
En ambas teorías los individuos, hacen sus propias elecciones; y en ambas perspectivas las preferencias son exógenas al proceso político.
El análisis de nivel superior de losinstitucionalistas debe ser informado por el análisis del comportamiento individual producido en otras áreas dentro de la disciplina.
El viejo institucionalismo es sobre todo la del observador que intenta describir y comprender en términos concretos el mundo político que le rodea.
El viejo institucionalismo.
El primer pensamiento sistemático acerca de la vida política, observamos que las preguntasfundamentales que los estudiosos formulaban se referían a la naturaleza de las instituciones gubernamentales que podían estructurar el comportamiento de los individuos.
El pensamiento político tiene sus raíces en el análisis y el diseño de las instituciones. La ciencia política trataba de los aspectos formales del gobierno, incluyendo la parte legal, y su atención estaba dirigida hacia la maquinariadel sistema de gobierno. Además, muchos de sus objetivos eran normativos y la ciencia política estaba al servicio del estado.
Estas importantes figuras académicas consideraban a la ciencia política como el estudio del estado y como un ejercicio de análisis formal y legal.
En términos generales el gobierno se ocupaba de la formación y aplicación de la ley a través de las institucionespúblicas; y la política constituía una parte significativa de ese ejercicio.
Por otra parte, dentro de esta concepción del estado, la ley es más una institución formal de gobierno que elabora e impone a la sociedad una serie de normas y valores.
El estado es prácticamente una entidad metafísica que encarna la ley y las instituciones gubernamentales. El estado se vincula orgánicamente con la sociedad, yla sociedad está influenciada por la naturaleza del estado.
 El legalismo
La primera característica determinante que surge del viejo institucionalismo es que se ocupa de la ley y del papel central de la ley en la actividad gubernamental. La ley es el elemento fundamental del ejercicio del poder. La ley constituye tanto la estructura del sector publico mismo como una herramienta fundamental delgobierno para influir sobre el comportamiento de los ciudadanos.

 El estructuralismo.
Un segundo dominante del viejo institucionalismo fue que la estructura cuenta y determina el comportamiento. El enfoque estructuralista dejo poco espacio para la idea de la influencian de los individuos modifica el curso de los acontecimientos dentro del gobierno. O sea, si un analista era capaz deidentificar los aspectos salientes de la estructura, podría predecirse el comportamiento del sistema.
 El holismo.
Muchos viejos institucionalistas fueron comparativitas. Cuando elaboraban su análisis comparativo, solían comparar sistemas íntegros en vez de examinar instituciones individuales como por ejemplo las legislaturas. El holismo tendía a apartar el análisis de la comparación,
 Elhistoricismo.
Los análisis de los viejos institucionalistas se caracterizan por tener una fuerte fundamentación histórica. Su análisis examino como los sistemas políticos de su tiempo estaban insertos en su desarrollo histórico, como también en su presente cultural y socioeconómico. El investigador tenía que comprender la pauta de desarrollo que había producido ese sistema.
El análisis normativo.
Losanálisis de los viejos institucionalistas tenían un fuerte elemento normativo. La ciencia política tuvo raíces normativas, y los viejos institucionalistas vinculaban sus declaraciones descriptivas acerca de la política con una preocupación por el “buen gobierno”.
La revolución conductista y la revolución racional.
La revolución conductista constituyo un cambio fundamental en la manera en que...