CAP 4 EL COMERCIO Y LAS FINANZAS P BLICAS EN LOS ESTADOS PROVINCIALES golman

CAP 4 EL COMERCIO Y LAS FINANZAS PÚBLICAS EN LOS ESTADOS PROVINCIALES. ROBERTO SCHMIT.
La nación habría emergido con grandes dificultades, al tiempo que en materia económica lograría poner en marcha una tibia integración al mercado atlántico como proveedor de materias primas, inaugurando el proceso de inserción de "la Argentina" en el mundo industrial del siglo XIX. Sin embargo, no existieronluego de la Revolución, ni en la primera mitad del siglo XIX, un Estado, un gobierno y una economía de carácter "nacional", si no que fue recién a partir de la década de 1820 cuando comenzó a configurarse un nuevo orden estatal a través de la gestación de Estados provinciales, que a partir de 1831 conformaron una Confederación de provincias. Por ello, durante esta época los grupos dirigentes de cadaprovincia pudieron organizar la vida política y socioeconómica de sus respectivas localidades. Fueron las elites de cada provincia las que se disputaron el poder político y las que se ocuparon del manejo del gobierno provincial. En consecuencia fue en el seno de cada uno de esos Estados donde se reguló el orden de las finanzas públicas y se elaboraron las normas básicas de jurisprudencia.
Dentrode aquel contexto, en el que primaban los intereses de productores y comerciantes locales y regionales, las economías provinciales tuvieron durante varias décadas diversas orientaciones y posibilidades de crecimiento.
Mientras algunas provincias experimentaron importantes transformaciones de desarrollo económico, otras, en cambio, apenas manifestaron una limitada reestructuración, manteniendo unaorientación de la economía similar a la de los tiempos coloniales.
La tradición comercial y financiera rioplatense.
Desde la década de 1550, cuando comenzó el auge minero de Potosí, se produjo en el Alto Perú una gran demanda de medios de producción y de subsistencia para el consumo de los miles de trabajadores que se empleaban en el centro minero, junto con los insumos necesarios para laproducción de plata. Esta situación promovió una acelerada oferta y mercantilización de producciones de origen tanto europeo como de un vasto espacio regional, que desde entonces comenzaron a traficarse en una amplia red de circuitos comerciales que alimentaba al mercado minero. Este entramado mercantil llegó a cubrir un extenso territorio que abarcaba las actuales tierras del sur de Ecuador, Perú,Bolivia, y parte de Chile, Paraguay y la Argentina. La mayor parte de las necesidades se cubrieron con las mercancías originadas en el territorio del "Nuevo Mundo". Por ello, las producciones locales lograron desarrollarse con éxito y se insertaron en las plazas mercantiles del espacio comercial altoperuano.
Por más de doscientos años, barcos, carretas y mulas transportaron por las tierrasrioplatenses un intenso tráfico que incluía una amplia gama de productos. Esta vitalidad en los tráficos mercantiles posibilitó la consolidación de los negocios en el territorio rioplatense, alimentando el crecimiento de las producciones locales y el enriquecimiento de los productores y comerciantes que operaban en los mercados americanos. Dentro de este tráfico sobresalía el comercio procedente de BuenosAires, desde donde continuaban negociándose los bienes europeos que ingresaban a su puerto y luego eran remitidos hacia numerosos mercados interiores.
A fines del siglo XVIII, la relación del Río de la Plata con el Alto Perú ya no tenía fundamento solamente en los lazos mercantiles que los unían, sino también, desde 1776, en la unidad política que las Reformas Borbónicas les habían dado a estosterritorios con la creación del Virreinato del Río de la Plata, cuyos pilares eran la minería altoperuana y la nueva capital virreinal, que era la ciudad-puerto de Buenos Aires. Este nuevo ordenamiento político-estatal otorgaba a la metrópoli porteña el manejo de las finanzas del virreinato rioplatense, que se nutrían de los recursos que ofrecía la producción minera potosina.
Luego de la Revolución...