cap 6 edo burocratico autoritario 66 73

De la Revolución Argentina al Peronismo (1966-76)
1966-1973
--Definición-Con el inicio de la autodenominada Revolución Argentina”, se consolidó una forma particular de
Estado, que el politólogo argentino Guillermo O'Donnell denominó Estado “burocrático-autoritario”,
vigente entre 1966 y 1973, como un régimen dirigido/tutelado por el ejército,
planificado/asistenciado por un conjunto de “técnicos”y avalado/respaldado por las cúpulas
empresariales. Estos tres actores confluyeron en el poder para asegurar la subordinación de la
sociedad a los intereses de la gran burguesía, procurando restablecer el orden tanto en la
economía (mediante una orientación liberal y transnacionalizadora) como en la política
(despolitizando el conflicto social y excluyendo a los sectores populares de laparticipación
ciudadana) en pos de garantizar la acumulación del capital en beneficio de las unidades
monopólicas u oligopólicas.
Estado Burocrático-Autoritario (BA): Origen del concepto
El concepto fue formulado por el politólogo argentino Guillermo O'Donnell en 1982 a partir del
análisis de las dictaduras militares instaladas en Brasil (1964), Argentina (1966 y 1976), Chile
(1973) y Uruguay (1973). Locaracteriza de la siguiente manera:
1) Su base social es una burguesía altamente oligopólica y transnacionalizada.
2) Institucionalmente, es un conjunto de organizaciones en el que adquieren peso decisivo las
especializadas en la coacción así como las que intentan llevar a cabo la normalización de la
economía. Estas instituciones intentan, también, despolitizar el tratamiento de cuestiones
socialesen pos de la neutralidad y racionalidad técnica.
3) Es un sistema de exclusión política de un sector popular previamente activado, al que
somete a severos controles tendientes a eliminar su presencia en la escena política.
4) Dicha exclusión trae aparejada la supresión de la ciudadanía y de la democracia política. Es
también la prohibición de lo popular: impide invocaciones en tanto pueblo y entanto clase.
5) Es también un sistema de exclusión económica del sector popular
6) Promueve una mayor transnacionalización que entraña un nuevo desborde de la sociedad
respecto del ámbito territorial
En Argentina, estas características generales del BA se expresan en forma particular a partir de
1966. Aquí, el BA se caracterizó por la exclusión política y la presencia de las corporacionesindustriales en el poder. Se partía de la premisa de que la única restricción al proyecto de desarrollo
y modernización del país residía en el alto nivel de conflictividad social de la época, y en la lentitud
e ineficacia asociada a la política demo-liberal; en segundo lugar, la necesidad de acabar con una
“guerra interna permanente” de carácter ideológico, articulada al conflicto entre el capitalismo y elcomunismo. En este régimen las posiciones superiores del gobierno eran ocupadas por individuos
que provenían de organizaciones complejas y altamente burocratizadas (fuerzas armadas, grandes
empresas); un sistema de exclusión político-económica y despolitizante que se correspondía con la
etapa de profundización del capitalismo periférico y dependiente, pero dotado de una extensa

industrialización(García Delgado, D; 1994).
Los regímenes burocráticos desarrollistas tenían como objetivo propiciar el desarrollo acelerado y
asociado con el capital extranjero, evitando generar el debate político y las presiones sociales. El
bloque de poder que se expresó en la Revolución Argentina decidió gobernar prescindiendo de las
fuerzas sociales y políticas: se extendió la proscripción a todos lospartidos dejando en suspenso la
actividad política hasta el momento en que estuviese consolidada una “verdadera democracia
representativa”, esto es, aquélla en la que la sociedad dejara de lado a los partidos y
organizaciones de “dudosa representatividad”.
En estos años, la poderosa burguesía monopólica, carente de un partido que expresara sus
intereses, logró resolver este problema desarrollando, en...