CAP TULO I TESIS HEMBER



República Bolivariana de Venezuela
universidad valle del Momboy
vicerrectorado ACADÉMICO












CUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES FORMALES DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO EN LAS PYMES DEL SECTOR SERVICIO DE DISTRIBUCION DE GAS DEL MUNICIPIO VALERA DEL ESTADO TRUJILLO.












Autor: Lcdo. Hember Abarca Barroeta




Valera, Febrero 2012


CAPITULO I

PROBLEMA

Planteamiento del problemaEn épocas anteriores las necesidades financieras eran cubiertas por el Estado, mediante las prestaciones de súbditos a los pueblos vecinos, con rentas patrimoniales y monopolios estatales, no obstante la historia de los países revela el surgimiento de nuevas políticas con la finalidad de recaudar dinero para el gasto público. La ampliación de las obligaciones del Estado moderno, ha dado lugar alcrecimiento de las necesidades del Fisco Nacional de contar con mayores recursos económicos, para así, lograr atender los gastos de la colectividad.

De esta forma, es que a raíz de la recesión petrolera ocurrida en la década 1989-1999, Venezuela se ha visto en la necesidad de dar un giro en las políticas económicas en cuanto a la obtención de recursos, tratar de obtener nuevas fuentes detributación, creando mayores impuestos indirectos aparte de los ya existentes mediante la promulgación de leyes especiales que lo regulan, también mediante la creación de un organismo con autonomía funcional demostrando ser financieramente capaz de aumentar los índices de recaudación, fiscalización reduciendo así, los niveles de fraude y evasión fiscal, permitiendo además fomentar la disciplinatributaria a fin de que todos los contribuyentes cumplan con las obligaciones tributarias.

La nueva política fiscal venezolana se apoya en la modernización / reestructuración del sistema tributario, por esta razón se crea el 16 de Agosto de 1994 el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) adscrito al Ministerio de Finanzas, como un servicio autónomo, sinpersonalidad jurídica con autonomía funcional y financiera, el cual está encargado de incrementar la recaudación tributaria de origen no petrolero, desarrollar una cultura hacia el tributo, mejorar la eficiencia- eficacia institucional pública, mediante la aplicación de mecanismos de control apegados al régimen impositivo vigente. A través de un sistema integral que tiene como misión el cumplimientode los objetivos así como las metas de recaudación bajo los principios de legalidad, respeto al contribuyente, de igual modo su visión se enmarca en mantener el prestigio, confianza y credibilidad a nivel nacional.

Cabe destacar que la tributación se convierte en fuente fundamental de financiamiento del presupuesto nacional, reduciendo la dependencia del mismo petrolero y evitando ladevaluación como fuente de fondos para cubrir las necesidades de recursos, desde las perspectivas de los ingresos, representa la mayor vía, pues permite obtener recaudos de manera permanente e incluso de aumentar o reducir su magnitud de acuerdo con las necesidades y características de cada situación. Además con las presiones inflacionarias o de recesión económica, la política tributaria es fundamentalpara otorgar un mayor margen de acción a la política fiscal mediante el incremento o rebaja de los impuestos. Es entonces, el sistema tributario el llamado a construir la fuente principal de financiamiento de las actividades públicas, reduciendo la inestabilidad derivada de la dependencia petrolera, de los peligros de endeudamiento excesivo e inflación.

En tal sentido, el impuesto alvalor agregado (IVA) en Venezuela, ha permitido al Estado recaudar grandes porciones de ingresos, su fiscalización lleva una serie de requisitos que van desde el tipo de producto hasta los documentos que emiten las empresas por concepto de venta o servicio al público; sin embargo, la evasión fiscal del impuesto al valor agregado desempeña su papel en numerosas empresas, dicho impuesto puede traer...