capacitación

CAPACITACIÓN
Y DESARROLLO DE LOS
RECURSOS HUMANOS
TOMO I

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA
Abril de 2008

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS
CAPACITACIÓN Y DESARROLLO DE LOS RECURSOS HUMANOS

AUTORES :


Lic. Myrtha Obregón Martín MCs



Lic. Berta Alonso de la Torre MCs



Lic. Víctor Díaz Dou MCs



Lic. Nancy Pérez Rodríguez

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA
ABRIL DE2008

2

INDICE

PÁGINAS
4

1. Introducción
2. Análisis y comentarios sobre relaciones laborales según RM 8 / 2005 del
MTSS

6

3. Análisis sobre la capacitación y desarrollo de los recursos humanos, en las
entidades laborales según RM 29/ 2006 del MTSS

8

4. Controles, funciones y prioridades del capacitador en diferentes niveles

18

5. Análisis sobre el adiestramiento delos recién graduados según carta
circular no. 20 /2006 y la RM 9/ 2007

23

6. Síntesis de la RM 28/06 MTSS

30

7. Síntesis de la RM 250/06 del

34

MINSAP

8. Normas y Valores

36

9. DOCUMENTOS NORMATIVOS
10. RM 67/05 del MTSS

38
39

11. RM 29/ 2006 del MTSS
46
12. Carta Circular no. 20 /2006 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros
56
13. RM 9/ 2007 del MTSS58
14. RM 28/06 MTSS
67
15. RM 250/06 MINSAP
70
16. RM /21/2007 social sobre la evaluación del desempeño. Para los centros no
asistenciales. MTSS

82

17. Proyecto Evaluación del Desempeño Centros Asistenciales SNS enero 08

86

18. Circular conjunta No. 01 /2007 MINSAP Sobre el estudio de reglamentos,
manuales, procedimientos, disposiciones o normativas

93

19. RM 17/ 2008del MINSAP

98

20. Anexos

103

21. Titulares de los anexos

104

22. Bibliografía

152

23. Datos de los autores

153

3

INTRODUCCIÓN
La Capacitación y Desarrollo de los Recursos Humanos en el Sistema Nacional de Salud en nuestro país
tiene cada día mayor importancia al formar parte de la gestión integrada del capital humano, el propósito
de este folleto es poner en lasmanos del capacitador una herramienta de trabajo con el objetivo de
revitalizar con nuevas proyecciones la preparación de los recursos humanos para lograr la calidad del
desempeño de cada trabajador.
Hacemos énfasis en los adiestramientos de los recién graduados no formados en el sector, el trabajador
de nuevo ingreso que se contrata en la entidad, el que ya tenemos trabajando y requiere decontinuidad
de estudios para mejorar sus competencias o para llegar a ser idóneo en el menor tiempo posible,
fundamentalmente en su propia institución o puesto de trabajo con actividades dinámicas, diferentes
modalidades, según lo requiera individualmente cada trabajador con el objetivo de mejorar la calidad de
los servicios que se brindan y consecuentemente la satisfacción de los propiostrabajadores de la
institución y en especial en la población.
Es importante destacar que surgen algunas transformaciones en la estructura y funciones en la actividad
de Capacitación que nos impone un nuevo reto al que debemos enfrentar con nuevas perspectivas y
responsabilidad.
Es importante en el trabajo del capacitador conocer el marco legal vigente como soporte para su
trabajo. En tal sentido,las resoluciones y documentos normativos más importantes son:
 RM/17 del 18 de enero 2008 del Ministerio de Salud Pública de Cuba, sobre nueva estructura y
ordenamiento de la capacitación y desarrollo en el organismo.
 RM 67 del 29 de noviembre de 2005 del MTSS sobre el Reglamento para la organización salarial
del personal docente, dirigentes no docentes y personal de apoyo de las escuelasde capacitación
 RM/ 8 del 2005 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, que establece el Reglamento
General sobre Relaciones Laborales.
 RM/ 28 del 2006 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, regula la Implantación de los
Calificadores de Amplio Perfil y del Principio de Idoneidad Demostrada.
 RM 250/06 del MINSAP Reglamento para la Aplicación del Principio de Idoneidad...