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MANUAL DEL FORMADOR INTRODUCCIN La Alcalda mayor de Bogot D.C., a travs de la Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias de la Secretara de Gobierno, hace entrega a la comunidad educativa de la gua para la elaboracin del Plan Escolar para la Gestin del Riesgo. Su propsito es generar en la comunidad educativa un mayor conocimiento de los riesgos a los que se encuentra expuesta, con el fin deorientar los procesos que permitan reducirlos, eliminarlos o atender una situacin de emergencia. Esta gua est dirigida a todas aquellas personas que estn dispuestas a realizar una accin formativa en el marco del programa escolar para la Prevencin y Atencin de Emergencias, orientada a la elaboracin del Plan Escolar para la Gestin del Riesgo. Busca, alrededor del tema de la GESTIN DEL RIESGO,formular herramientas pedaggicas y conceptuales y, al mismo tiempo, sealar elementos prcticos que puedan adelantarse conjuntamente con la comunidad escolar en el proceso de toma de conciencia sobre los riesgos a que estamos expuestos y la mejor manera de superarlos. La Gestin del Riesgo es, en ltimas, el conjunto de actividades organizadas que realizamos con el fin de reducir o eliminar los riesgos ohacer frente a una situacin de emergencia en caso de que sta se presente. Una adecuada Gestin del Riesgo se organiza en torno a algunos elementos clave que son desarrollados en esta Gua En primer lugar, en torno a la identificacin de los principales factores de riesgo (amenazas y vulnerabilidades) a los que puede estar expuesta una institucin escolar. Estos pueden ser internos, aquellos queresponden a las condiciones mismas de la escuela o externos, que van ms all de la escuela misma y de su funcionamiento, y responden a condiciones del entorno socio-natural que rodea a la institucin escolar. En segundo lugar, la identificacin de esos factores de riesgo, internos y externos, debe conducir a la elaboracin de escenarios de riesgo es decir, a la representacin de lo que puede pasar si sepresenta un evento peligroso, dimensionado en trminos de daos o prdidas probables. Al mismo tiempo, este escenario de riesgo es un escenario de actuacin en el sentido en que alrededor de l podemos preguntarnos qu hay que hacer para evitar que esas prdidas se produzcan o para actuar, en caso de que el evento suceda. El tercer elemento est constituido por los instrumentos de intervencincorrespondientes a los escenarios de actuacin, los cuales ya no slo responden al qu hacer sino al cmo hacerlo. Para evitar que las prdidas se produzcan, debe formularse un plan de mitigacin del riesgo que seale las acciones, las responsabilidades y los procesos que llevan a este fin. Para actuar en caso de que el evento suceda, debe formularse un plan de respuesta que permita la ms rpida y efectiva accin. Lasacciones de mitigacin y de respuesta constituyen el Plan Escolar para la Gestin del Riesgo, el cual debe ser realizado en el conjunto de escuelas y colegios de la ciudad, como un primer paso en la toma de conciencia sobre las situaciones de riesgo que vivimos y cmo manejarlas. La presente Gua, que busca dar respuesta a algunos de los interrogantes que pueda formularse la comunidad educativa sobrelos cuatro puntos anteriores, est organizada en dos partes la primera aborda una serie de aspectos normativos y conceptuales, necesarios para el entendimiento del problema y la identificacin de los factores de riesgo. Asimismo busca dar herramientas para la construccin de los escenarios de riesgo y de actuacin. Con base en los escenarios de actuacin, se elaboran los planes de mitigacin y derespuesta para, enseguida, ubicar la relacin entre la escuela y su entorno, y entre las relaciones que existen o deben establecerse con otros sectores y actores sociales. La segunda parte de este manual, sita la gestin del riesgo en los diferentes momentos curriculares y su relacin con el Proyecto Educativo Institucional. PRIMERA PARTE CAPTULO I ASPECTOS CONCEPTUALES Este captulo aborda los...