CAPITAL HUMANO


CAPITULO I
1-TITULO: DESVENTAJAS COMPETITIVAS EN LA NIÑEZ PARA EL CAPITAL HUMANO EN NUESTRO PAIS
2-SUBTITULO: LA EDUCACION Y SALUD INFANTIL COMO BASE DEL CAPITAL HUMANO

2.1-DESCRIPCION DE LA REALIDAD
El Foro Económico Mundial (FEM) publicó el Índice de Capital Humano del 2013 en el que nuestro país está, digamos, jalado, tanto en el índice como en cada uno de sus cuatro categorías decomponentes. En general estamos en el puesto 75 de 122 países. En las categorías de componentes de educación, salud y bienestar, fuerza laboral y empleo, y entorno conducente a mejorar el capital humano estamos en los puestos 84, 82, 50 y 81. No deja de ser paradójico que se estén discutiendo continuamente retrocesos en la única categoría en que estamos mejor que el promedio, lo que sucedería si sehiciera más rígida la legislación laboral en la quinta economía más informal del mundo.
Exite siempre la odiosa comparación entre nuestro país, Colombia, Chile y México, países latinoamericanos con quienes hemos optado por integrarnos como parte del esfuerzo por ocupar un espacio adecuado en la economía mundial.
La palabra “capital humano” se asocia inmediatamente al gran Gary Becker, PremioNobel de Economía que consideraba indispensable contrastar sus teorías con la evidencia. .
Como recordamos, las desventajas competitivas de nuestro país son instituciones, educación, salud, infraestructura e innovación según el FEM. El nuevo índice pone énfasis en el capital humano, “la inversión en educación, capacitación, salud, cuidado médico y otros” según Becker. Será más difícil alcanzarmayores niveles de bienestar en tanto la calidad y cobertura de la educación, sean tan deficientes. El Estado debe intervenir en la economía para que el capital humano mejore sostenida y considerablemente. Hay tanto fallas de mercado como consideraciones de equidad que justifican plenamente su intervención.
Lamentablemente, el Estado también falla. La institucionalidad es precaria por lo que no sesostienen las políticas públicas en el tiempo, no se las evalúa con seriedad y no se retroalimenta su diseño en función de la evaluación. No se focaliza adecuadamente; se intenta calcar un falso Estado de bienestar en vez de, como es justo en realidad, negarle subsidios públicos a quienes pueden pagar.
Son simples y llanas fallas de Estado, principalmente, las que impiden que avancemos más. Ni elrecurrente desastre macroeconómico ni Sendero Luminoso de antaño son ya restricciones relevantes. Los sociólogos no científicos y otros colegas, sin embargo, insisten en que el “neoliberalismo” es el problema. Eso es mentira. Nadie ha negado jamás que el Estado debe intervenir para mejorar el capital humano. El desmadre macroeconómico que nos llevó a la crisis no es una característica delliberalismo. Tampoco lo es lo que una gavilla de locos confundidos por lo que leyeron de o sobre Marx, Lenin, Stalin y Mao hicieran en el país. Tampoco es liberal el principal sindicato de la educación. La lista continúa. Es la ausencia de libertad que, por ejemplo, se expresa en que los directores de colegios no pueden dirigirlos sino seguir las directivas de la planificación central. Es la carencia delibertad de elección en el financiamiento a la educación escolar, por ejemplo. Tomando las interrogantes principales podemos cuestionarnos desde las bases de la siguiente manera
Cuál es la situación de la educación en el Perú
El 65,2% de la población de 3 a 5 años asiste a un servicio o programa de educación inicial público o privado. Si bien este dato nos señala que estamos avanzando en el accesoy la cobertura a la educación inicial, no dice nada sobre cómo estamos avanzando en el logro de las competencias básicas.
No existen datos precisos sobre la calidad de los aprendizajes obtenidos por los alumnos de este nivel, habida cuenta que todavía no se conocen los resultados de la primera evaluación de logros de los niños de 5 años realizada por el Ministerio de Educación en el 2008. Pero...