Capitalizacion Popular

Universidad federico santa maria |
Capitalismo popular |
Privatización de empresas nacionales |
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María Jesús Merino Riquelme - Camilo Merino Riquelme |
24/10/2012 |

En el siguiente texto se describe de manera breve el traspaso de tres empresas nacionales (CAP, SQM y ENTEL) desde el estado a manos de privados. |

Profesores:
Ariel Meller
Hugo Castro

1-Introducción.
En losaños 70 y 80 el mundo se volcó a la privatización de los activos productivos del estado, este proceso se expandió a un ritmo acelerado en cerca de cien países y no se restringió a las economías de mercado transformándose en un paso fundamental en el desarrollo de las economías de transición o emergentes. Abraco todos los sectores de la industria incluidos aquellos considerados estratégicos comoservicios públicos, aceros, financieros, etc… y en los 90 se profundizo de manera de reducir el rol del estado.
En particular en nuestro país el proceso se aceleró de manera exponencial a mediados de los años setenta y fue conocido tradicionalmente como “capitalismo popular” caracterizado en muchos casos por traspasos a manos privadas faltos de probidad y transparencia, avalados por la falta deregulación imperante en el mercado.
En el presente texto se busca describir de manera imparcial el proceso de privatización vivido por tres empresas de nuestro país. Todos los procesos estudiados se enmarcan dentro del gobierno/dictadura militar que impero en Chile desde el año 1973, en donde las autoridades buscaron dar un vuelco a la política de sustitución de importaciones que había fomentado lacreación de 596 industrias, que en conjunto aportaban el 39% del PIB. Esta activa participación del estado generaba que en muchos sectores el gobierno gozara de una posición monopólica y/o mayoritaria, muchas de estas empresas no eran rentables lo que se traducía en transferencias significativas de parte del estado, regímenes subsidiarios especiales, etc… generando un castigo ineficiente e injustopara el sector privado.
En particular se analizará la privatización de la Compañía de aceros del pacifico (CAP), La Sociedad química y minera de Chile (SQM) dadas las exigencias de este informe y finalmente se ha elegido a Edelnor por sus características poco transparentes fomentaron el desarrollo del marco legal vigente hoy en día.

2- Desarrollo
2.1- Compañía de Aceros del Pacifico.
Estaempresa se crea bajo la presidencia de don Juan Antonio Ríos como la Compañía de Acero del Pacífico S.A. (CAP), en sus inicios la propiedad de esta funcionó bajo un régimen mixto con el 53% de la propiedad suscrita por el sector privado, el 33% suscrito por la Corporación de Fomento de la Producción y el 14% por la Caja de Amortización de la Deuda Pública. Posteriormente CORFO aumento suparticipación y al momento del golpe de estado contaba con el 97,6% de la propiedad.
El proceso de privatización de esta empresa que al día de hoy es considerado uno de los casos emblemáticos dado lo irregular del proceso y el alto costo que finalmente significo para el estado el traspaso de esta compañía al sector privado. El proceso de privatización de la compañía fue impulsado desde el año 1981 cuandoHernán Buchi como vicepresidente impulsó la reorganización la empresa en un holding subdividido en 7 áreas, además durante ese periodo se fomento la entrada de privados al control de la compañía a través de la emisión de acciones serie B, finalmente esta maniobra no logro el objetivo esperado y solo traspaso el 16% de la propiedad a manos privadas.
Tras caerse las negociaciones que hubieranconcluido con el traspaso de esta compañía a manos de privados, el panorama económico de nuestro país cayo de forma estrepitosa y solo tras unos años y con estabilidad económica, este proceso de privatización comenzó nuevamente en el año 1984, para concluir en 1987 y fue considerada la primera empresa “estratégica” en ser desvinculada del estado.
El proceso comenzó el 16 de noviembre de 1984, la...