Capitulo 01 03

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GERMAN

J. BIDART

CAMPOS

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LECCIONES
ELEMENTALES
DEPOLmCA
5 a. Edición

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EDIAR
SOCIEDAD ANONIMA EDITORA
COMERCIAL, INDUSTRIAL Y FINANCIERA

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Este libro, destInado fwuJamentalmente
mis alwnnos, queda dedicado a:

a

Beatriz Alice
Ana Marfa Recalt
y
Marfa Sylvia Arietti,
íntimamente vinculadas a mi docencia en
la Universidaddel Salvador,

I.S.B.N.950-574-044-1

IMPRESO EN LA ARGENTINA
Qlleda hecho el depósito qlle exige la ley 11.723
Copyright by Edia,. Sociedad Anónima Editora
Cqmercial. lndustriql y Financiera
Tllclllllán 927, 6', Bllenos Aires

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PR.EFACIO
U1tIJobra de uDerechO Político" ya en su 4~edición recoge el
trabajo inicial que emprendimos en torno de la investigación política
cuandoaccedimos a la cátedra del mismo nombre en calidad de
Profesor Adjunto en la Universidad de Buenos Aires. Doce años
de ejercicio de la misma, oUyá titularidad obtuvimos en 1970, nos
ha llevado a un replanteo do beneficio de los al¡pnnos, que cursan
la asignatura en el primer año de su plan de estudios, cuando apenas alcanzan a tomar contaeto con el mundo nuevo del derecho.
Es imposible hm::erdesdparecerlos temas que tradicionalmente
componen la parte teórica de la materia, porque se amputaría su
contenido. Lo único factibíe es simplificar elementalmente la exposición de los mismos, y hástá eliminar la profusa cita de doctrinas
y autores. No en balde la 'Parlehistórica acerca, por otro lado, las
principales coÍTientes del penSamiento político, sus expositores de
más renombre, y los muvimientos yepisodios acaecidos en función
de las ideas políticas.
De ahí que aJ.¡oratitulemos este modesto trabajo como "Lecciones Elementales"; Pero ¿de qué? Lo supresión del nombre usual
de "DerechO Político" no obedece a animadversión ni a discrepancia. Lo que ocu"e es que creemos superada la contradicción entre
DerechO Político y Ciencia Í'olíticá, dado el enfoque con que analizamos .la segunda. DetodOs modos, si ambas denominaciones
ofrecen todavía en, algunos sectores motivos de rivalidad, lo mejor
es buscar otra que no resuite polémica, o que lo resulte en meno,

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PREFACIO

grado. Y estuvimos tentados de asumir la designación propuesta
con mucho acierto por Prelot: "Politologíd'. Es claro: todavía nuestros autores, y en más alto grado, nuestros estudiantes y lectores,
no estánfamiUarizados con esa palabra, Acaso a 'muchos no les
sugiera demasiado, y a otros ni siquiera les aproxime, desde el título, al objeto concreto de la obra.,: Por ello, también resignamos
echar mano de su empleo.
Por fin, el vocablo "Política" tiene una resonancia que hasta
en el menos avisado quiere decir m~ho, y delimita bastante bien el
campo del análisis que bajo su rótulo se realiza. En SllmlJ,nuestras
Lecciones quedan' bautizadas, en homenaje a la sencillez que preside todo el trabajo, como "Lecciones Elementales de Pol1tica".
Esperamos cumplir con 'un verdadero servicio docente, a /DI nivel
que conjuga la seriedad del estudio"científico con la técnica pedagógica de facilidad y simplicidad.

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EL AUTOR

Enero de 1973.

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PARTE PRIMERA

INTRODUCCION A LA POLITICA

Lecciónprimera:

Concepto y ámbito de la política

Lección segunda:

Pol1tica, ética y econonúa

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LÉCCI6NPRIMERA
CONCEPTO Y ÁMBITO DE LA POLITICA

La esencia -.
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"Política" es tanto U1isustantivo como un adjetivo: la política,
la ,actividad política. "Político", también: el político, los partidos
. políticos. "Político" se puedt~ usar asimismo en género neutro: "lo"
político.,Tanto en unos casos como en los otros, politica.y político derivan de "polis", l'alabr~Jwega cOIl)~ ..9.lI.en
se mencionaba a la
ciu<1ad-es!.~.o, o sea, la.JlioqtI~ii!'.nQ!g!,!,j.",-,:i d~ .la
.com!J1!idadgri.egª, .
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No es demasiado fácil elaborar científicamente el concepto de
"lo político". Tal vrz sea iilás sencillo aproximarse a él desde el
sentido común. Ese ha de ser nuestro...

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