capitulo 1

INTRODUCCIÓN

En una sociedad plural donde las condiciones socio-económicas están marcadas por la desigualdad y pobreza, por el bajo nivel de Estado de derecho (régimen democrático) e institucionalidad, crear partidos institucionalizados es una tarea bien difícil y que tomará su tiempo. Es cierto que la crisis de legitimidad y representación de los partidos políticos está asociada al pobredesempeño que éstos han tenido, desde el control del Estado, en la conducción de los destinos nacionales, pero también es cierto que para que una democracia funcione debe haber partidos políticos “vigorosos”, bien consolidados.
Una preocupación constante, que sobresale en los foros de discusión, es que los partidos políticos no representan la diversidad de una nación y que no hacen nada porfacilitar y lograr una mayor participación e inclusión de los grupos subrepresentados (los grupos indígenas, minorías étnicas, mujeres y jóvenes) en la vida política. Pues, no es únicamente cuestión de atraer a los ciudadanos a participar, tanto en los canales formalizados (elecciones, partidos, sindicatos) como en los informalizados (nuevos movimientos sociales) del régimen, se trata de incluirles en elsistema político.
Los partidos políticos son organizaciones que se caracterizan por su singularidad, de base personal y relevancia constitucional, creadas con el fin de contribuir de una forma democrática a la determinación de la política nacional y la formación y orientación de la voluntad de los ciudadanos, así como a promover su participación en las instituciones representativas mediante laformulación de programas, la presentación y apoyo de candidatos en la elecciones.







Denominación De Partido Político

Uno de los antecedentes del origen de la denominación de partido político es aquel identificado mediante una organización de pequeños grupos con participación política mínima y como tal se les ha conocido con el nombre original de facción. la diferencia dedenominación entre la facción y la de partido político, es aquella establecida por la mínima participación política más ampliada de los partidos políticos dispuesta por medio de una organización y penetración territorial de la divulgación de los intereses políticos, y por un grupo de participación mayoritario de una manera más activa y permanente en la representación política.
Sin embargo GiovanniSartori identifica el termino facción desde distintos ámbitos de conceptualización, ya sea como actos de rebelión o sedición, en el sentido de que las mismas facciones en todo caso subvierten el gobierno, pero también hacen impotentes las leyes y suscitan la mas fiera animosidad entre los hombres de una misma nación que debían prestarse a la asistencia y protección mutua.
La facción como tal en elsentido de grupos reducidos de personas con fines de representación de intereses de naturaleza social se les llego a identificar con denominaciones distintas pero a su vez con el significado propio de dividir las ideas aglutinadas en ellos entre las que destacaron como asi lo apunta Maurice Duverger los equivalentes de la igualdad entre partidos y facciones que dividan las republicas antiguas.Giovanni Sartori, comprendemos que el termino facción se puede dividir en dos partes. La primera división tiene su origen en los gobiernos inestables por conflictos interpartidistas afectando afectando al bien público. Y por tal circunstancia los partidos políticos están confirmados como tales, sin perder de vista el principio de origen de su denominación primero como fracción y luego como partidopolítico. La fracción entendida como instrumento de inestabilidad, persiste cuando se aprueban medios no conformes con las normas jurídicas y los derechos de los partidos más débiles impuestos por la fuerza superior de una mayoría interesada y dominadora.
CONCEPTO DE FRACCIÓN
La fracción se le puede ubicar con otro concepto distinto, como así lo señala Sartori respecto a la segunda división del...