Capitulo 1

1. CAPÍTULO I
1.1. NORMATIVIDAD DE LA OBRA PÚBLICA
1.1.1. Plan Nacional de Desarrollo.
Establece una estrategia para el avance y transformación asumiendo el desarrollo sustentable en el proceso permanente de ampliación de capacidades Y libertades que permita tener una vida digna sin comprometer la sustentabilidad en el país.
La elaboración de este plan estuvo sustentable como motor de latransformación de México a largo plazo y al mismo tiempo como un instrumento para que los mexicanos. La elaboración del plan de desarrollo se realizó con una visión a futuro a la vuelta de 23 años, de acuerdo a lo establecido en el proyecto.
Los objetivos principales son las estrategias generales y las prioridades de desarrollo plasmados en este plan han sido diseñados de manera congruente con laspropuestas vertidas en el ejercicio, dentro del plan de desarrollo pretende fomentar un cambio de actitud frente al porvenir y detonar un ejercicio de planeación y prospectiva que amplié nuestros horizontes de desarrollo.
Para la elaboración de este plan, las aspiraciones de los ciudadanos ha sido ir de lo general a lo particular diseñando instituciones que cumplan con los programas y proyectosgubernamentales de primera necesidad cuyos se prevén en el plan nacional de desarrollo, al tomar como referente un punto de partida para alcanzar el desarrollo integral de la nación. Hay diferentes propósitos de que los logros, para el gobierno de la república es fundamental tomar decisiones pensando no solo en el presente de los mexicanos, sino también en su futuro mediante la construcción delpaís.
El plan de desarrollo constituye la fase inicial de un proyecto para transformación de una etapa de modernidad en diversas áreas de nuestra vida económica, política y social. Dentro de los retos a los que se presenta son nacionales y globales que exigen respuestas inmediatas y eficaces.
Los principales desafíos a los que se presenta el plan de desarrollo de la sociedad del conocimiento, lacompetitividad del mundo, el calentamiento global, el crimen organizado y la equidad de género. Así mismo no se debe de evadir las responsabilidades y necesidades de primer orden como son los problemas como la inseguridad, la pobreza, la desigualdad, el analfabetismo, la falta de oportunidades educativas, la mortalidad materna y la infantil, la insuficiente generación de empleo, los rezagos en elcampo y la pérdida de recursos naturales entre otros.
En los artículos que incide la plan nacional del desarrollo es el art. 26 de la constitución política de los estados unidos mexicanos, asi como por lo previsto en los artículos 4 y 20 de la ley de planeación en el que el gobierno federal presenta el plan nacional de desarrollo, este plan es un proceso de deliberación, democrático, plural eincluyente, que recoge las inquietudes y necesidades de todos los sectores de la sociedad.
Conforme a lo establecido en los artículos 5 y 21 de la ley de planeación y el ejecutivo es el que remite el plan de desarrollo para los efectos previos en la ley.

1.1.2. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Articulo 134
Los recursos económicos de que dispongan la Federación, los estados,los municipios, el Distrito Federal y los órganos políticos-administrativos de sus demarcaciones territoriales, se administraran con eficiencia, eficacia, economía transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados.
Dichos recursos serán evaluados por las instancias técnicas que establezcan, respectivamente. La Federación, los estados y el Distrito Federal, con elobjeto de propiciar que los recursos económicos se asignen en los respectivos presupuestos, sin menoscabo de lo dispuesto en los artículos 74, fracción VI y 79.
Las adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes, prestación de servicios de cualquier naturaleza y la contratación de obra que realicen, se adjudicarán o llevarán a cabo a través de licitaciones públicas...