Capitulo_1

Capítulo 1

Víctimas y conflicto armado

Subdirección de Participación
Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas

Capítulo 1
Víctimas y conflicto armado

Víctimas y conflicto armado
Colombia ha vivido bajo episodios de violencia de una forma casi permanente, lo que
ha causado que la victimización se haya desarrollado a lo largo de, prácticamente,
toda la historia del país.Obviamente, con intervalos de agudización como el período
de la violencia (mediados del siglo XX); el narco-terrorismo (años 80); la arremetida
paramilitar y guerrillera por la narcotización del conflicto (finalizando el siglo XX), o la
respuesta estatal a través de la seguridad democrática, en el gobierno de Álvaro Uribe
Vélez (a comienzos del siglo XXI)1.
No exageran quienes afirman que laviolencia hace parte fundamental de la historia
socio-política de Colombia. Gran parte del éxodo del campo hacia la ciudad, procesos
de migración-colonización y de recomposición demográfica y territorial han estado signados por ella. Sin embargo, en medio de políticas que oscilaron periódicamente entre
la paz y la guerra, no se construyó en todo el siglo XX un imaginario social, ni político,
ni jurídicodesde el cual visibilizar y atender a los millones de afectados por este flagelo,
a pesar de ser Colombia un país poblado y construido por víctimas del conflicto.

Violencia, política y desplazamiento forzado
No hay que olvidar que sobre las guerras civiles del siglo XIX y la primera mitad del XX,
se edificaron las identidades de los dos grandes partidos tradicionales colombianos: el
Liberal y elConservador.
“El sistema bipartidista colombiano nació a mediados del siglo XIX en medio de la violencia y la intolerancia ideológica. Las guerras civiles fueron el
marco de alinderamiento político bajo las cuales se construyeron las afinidades partidarias de uno y otro bando. Fue así como en 1840 se comenzaron a estructurar los partidos liberal y conservador, herederos del general
Santander y deIgnacio Márquez, respectivamente, partidos signados por el
asesinato del mariscal Sucre que marcaría el derrotero de odios intestinos
entre las dos tendencias”2.
Enfrentamiento partidista que vería, en la “etapa de la violencia”, su última gran disputa, ya que el Frente Nacional trasladaría el foco de la guerra de los partidos a la
Según la Consultoría para el desplazamiento forzado y los DerechosHumanos (Codhes) (2011), en los últimos 25
años se han desplazado por la violencia más de cinco millones de personas; en los dos periodos del gobierno de Álvaro
Uribe, y a pesar de la seguridad democrática, se desplazaron más de dos millones de personas; y, tan solo en el 2010
se desplazaron 280.041 personas, para un promedio de 778 personas cada día.
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Bustamante Peña, Gabriel. “Aparición denuevas fuerzas o repliegue del bipartidismo”. Revista Foro, número 58.
Agosto de 2006, págs. 29 a 36.
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Víctimas y conflicto armado

lucha del Estado contra las diferentes guerrillas. Insurgencia que nació de los conflictos
no superados con el pacto frente-nacionalista y que, al contrario, terminó agudizando.
Contemporáneamente, ese conflicto armado, criminalizado por el narcotráfico,sigue
presente en la política. Como bien lo demuestra el proceso denominado “La Parapolítica”. Éste tiene sus orígenes en los 80 con la mezcla de mafias del narcotráfico,
grupos paramilitares y alianzas políticas, que llevaron, en una dinámica contradictoria
de guerra y alianzas con los carteles de la droga, a la captación mafiosa del Estado.
“Hace treinta años (1978) Diego Ascencio, embajador deEstado Unidos
en Colombia, declaró públicamente: “los narcotraficantes (colombianos)
son tan fuertes, en términos de poder financiero, que podrían tener su propio partido y pueden ya haber comprado y pagado diez miembros del
cuerpo legislativo. Posteriormente en 1980, el Washington Post ampliaría
la denuncia afirmando que posiblemente el 10% del Congreso colombiano
habría sido elegido con dineros...