Capitulo Ix Principia Iuris (Luigi Ferrajoli)

Capítulo IX
ACTOS FORMALES Y ACTOS INFORMALES
Este capítulo trata de la estructura normativa de la formación jurídica, el estado de derecho. El Estado de derecho es una fórmula genérica que se divide en:
* Sentido débil o lato.- Designa cualquier ordenamiento regido por el principio, llamado el de “mera legalidad”. Este sentido significa un modelo de ordenamiento en el que la ley(cualquiera que sea su contenido), es condicionante de la validez y de la eficacia de los actos que prevé. El estado de derecho será conocido como “estado legislativo de derecho”.
* Sentido estricto o fuerte.- Designa solamente los ordenamientos regidos por el principio, llamado el de “estricta legalidad”. Este sentido significa un modelo de ordenamiento en el que todos los poderes (incluido ellegislativo), están sometidos a la ley, la cual por lo tanto está ella misma condicionada. El estado de derecho será conocido como “estado constitucional de derecho”.
El estado de derecho pude realizarse mediante la sujeción de hecho de los poderes públicos a principios normativos como las libertades fundamentales y la división de poderes. De ahora en adelante cada vez que hablemos de estado de derecho,nos referiremos al constitucional.
Recordemos que el derecho regula el “ser” y el “deber ser”, que programa los comportamientos humanos y también se proyecta a sí mismo, vinculándose a opciones positivas de hacer y negativas de no hacer, en garantía de los derechos fundamentales
El estado constitucional de derecho es “el derecho sobre el derecho”, el conjunto de límites y vínculos jurídicos(formales y sustanciales).
Si el derecho positivo es todo sistema de normas producidas en las formas normativamente previstas, estado constitucional de derecho, es un sistema en el la producción de normas está regulada normativamente por: lo referente a las normas de producción y lo referente a los significados producidos. Debido a que los requisitos que imponen no solo a la forma de los actosde producción del derecho como condiciones de su existencia o positividad, sino también a su contenido, o sea, a sus efectos o significados. Todo el derecho es un sistema de formas (signos) y de significados: de formas predispuestas por reglas que confieren vigencia a los actos preceptivos que se ajustan a ellas, y de significados expresados o producidos por éstos en coherencia con otras reglasque condicionen su validez.
El “principio de legalidad” está ligada a dos nociones del estado de derecho, que son concretamente, el principio de “mera legalidad”, llamado también de “legalidad formal”, se identificara con la sujeción de la forma de las decisiones a normas formales, es relativo al “quién” y al “cómo”; el “principio de estricta legalidad, conocido también como “legalidad sustancial”,se identificará a su vez con la sustentación de su contenido o significado a “normas sustantivas”, es relativo al “qué”.
Se dividirá los actos en dos grandes clases:
* Actos formales o artificiales.- Son todos aquellos actos lingüísticos cuya relevancia o eficacia jurídica es una convención jurídica, establecida por las normas que los prevén en virtud de las formas adoptadas por los signoscon los que se expresan sus significados. Producen (solamente) efectos de derecho, condicionados por las normas que los prevén a la observancia de determinadas formas en el ejercicio de determinados poderes. Son aplicaciones de normas, actuadas de conformidad con las condiciones de vigencia y de validez que establecen y con vistas a conseguir los efectos jurídicos.
* Actos informales onaturales.- Son todos aquellos actos cuya relevancia o eficacia jurídica es asociada por las normas que los prevén a su naturalidad o materialidad, reconocida y disciplinada por el derecho en virtud de sus efectos igualmente naturales. Producen (también) efectos de hecho, desincentivados o incentivados por el derecho mediante prohibiciones u obligaciones. Son simplemente supuestos de hecho de normas,...