Capitulo I

CAPITULO I
ASPECTOS

GENERALES

SOBRE

LAS

ORGANIZACIONES

NO

GUBERNAMENTALES DEDICADAS A LAS MICROFINANZAS DEL MUNICIPIO
DE SAN SALVADOR

A

GENERALIDADES

1

Antecedentes Históricos de las ONGS1

Se

puede

señalar

como

punto

de

partida

de

las

Organizaciones

No

Gubernamentales en El Salvador la década de los años cincuenta, con sentido
humanitario y beneficencia, hasta mediados delos setenta. Estas primeras iniciativas
se preocuparon por realizar obras de caridad pero carecían de un sentido amplio
como fuentes instituciones y proyectadas al desarrollo planificado del país.

Así se puede mencionar:
Patronatos, Asociaciones de señoras, de Médicos, De Abogados, centros de
rehabilitaciones.

En cuanto al desarrollo de Organizaciones No Gubernamentales

(ONG), en el

Salvador. Enla década de los 80’s. El conflicto armado que vivió el país durante
doce años (1979-1991) genero alrededor de 200 nuevas instituciones de desarrollo
informales

Las ONG’s se convirtieron en las receptoras de las demandas de servicios técnicos,
apoyo material a necesidades concretas, apoyo al desarrollo organizativo e
institucional, en la gestión de recursos financieros externos. En el procesode
interacción de las ONG’s con las poblaciones beneficiarias a los que aportaron su
experiencia y capacitación para potenciar procesos de autogestión organizativa. Esta
doble capacidad de las ONG’S de responder una demanda de servicios de sectores
1

Ministerio de Gobernación, sección: Registros de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro

organizativos en nuevos núcleos de población, es unade las características mas
importantes de las ONG’s por lo cual se les reconoce una capacidad privilegiada de
promoción del desarrollo.

Las

Organizaciones

No

Gubernamentales

trabajan,

en

su

mayoría,

con

financiamiento de un número considerable de instituciones internacionales, que
pretendía coadyuvar o mitigar los efectos dolorosos de la guerra en El Salvador.
Dichas

institucionesinternacionales

proporcionaron

cuantiosa

ayuda

a

Organizaciones No Gubernamentales salvadoreñas y extranjeras, que se oriento en
una mayor medida hacia la población desplazada.

La ayuda financiera con la que contaron las Organizaciones No Gubernamentales
tanto informales como formales, fue significativamente alta, no existiendo dato oficial
exacto; además del elevado financiamiento recibido delgobierno de los Estados
Unidos de América para las Organizaciones No Gubernamentales, existió millonaria
asistencia financiera para las Organizaciones No Gubernamentales no formales
provenientes de los comités internacionales de solidaridad con los afectados de la
guerra en El Salvador.

Sin importar su ideología se reconoce que las Organizaciones No Gubernamentales
amplían la participaciónprivada en los procesos de desarrollo económico y social. Su
origen y participación tienden a la finalidad de cubrir necesidades, vacíos y aspectos
estratégicos para el desarrollo.

En función de necesidades básicas insatisfechas se orientan a grupos vulnerables,
áreas geográficas críticas y carencia.

Permiten cuestionar la eficiencia del centralismo gubernamental en la administración
de programas dedesarrollo socioeconómico. Evidencian la burocratización
gubernamental en la atención a problemas y necesidades inmediatas y la distorsión
administrativa entre medios y fines.

Actualmente, las condiciones y exigencias han cambiado sustancialmente. Esto
significa que las Organizaciones No Gubernamentales enfrentan el reto de asumir un
papel más profesional, científico, objetivo, eficaz y relevanteen la vida nacional. Se
exige capacidad técnica, habilidades gerenciales y resultados concretos.

Se demanda que las Organizaciones No Gubernamentales asuman el reto de
diseñar, experimentar, evaluar y difundir planteamientos y estrategias micro locales
de desarrollo. Se necesita tecnificar y elevar los métodos de trabajo, establecimiento
nuevas relaciones con otras instituciones y con el...