capitulo1 corrupcion
Páginas: 33 (8008 palabras)
Publicado: 7 de septiembre de 2015
Capítulo I: La corrupción y su historia
El presente capítulo se divide en cuatro secciones.
En la primera sección
explicaremos la evolución del significado de la corrupción donde se menciona
concisamente como el soborno fue el primer acto calificado dentro un marco legal como un
acto de corrupción aplicado a los servidores públicos. En la segunda sección detallaremos
las aproximaciones mássobresalientes en el estudio de la corrupción tal como es el caso de
la aproximación moralista, la aproximación integracionista, la aproximación legalista,
aproximación económica de la corrupción y la aproximación del nuevo institucionalismo.
La aproximación moralista dice que la corrupción es un síntoma de disfunciones y
malestares.
Por su parte, la aproximación integracionista sostiene que lacorrupción
favorece la integración de grupos en un determinado sistema político y social.
La
aproximación legalista define a la corrupción legalmente donde al ser violada una ley se
estaría cometiendo un acto de corrupción. La aproximación del nuevo institucionalismo
ubica en el centro del debate el papel de las instituciones y de las normas sosteniendo que
las instituciones mediante sus normasrigen a los individuos mientras que la teoría
económica cuestiona el manejo del interés propio por los individuos afirmando que los
individuos únicamente se interesan por la maximización del beneficio propio. En una
tercera parte especificaremos de como la corrupción se convirtió en un tema de la agenda
internacional evento que inició con el descubrimiento de los casos de corrupción entre
compañías deorigen estadounidense con distintos gobiernos extranjeros durante la
administración de Richard Nixon en Estados Unidos de América (EUA). La Foreign
Corrupt Practices Act (FCPA) fue el primer documento donde se persigue y castiga los
actos de corrupción fuera de las fronteras nacionales. Por último, expondremos como la
corrupción por el manejo de intereses personales o de grupo aminora a lademocracia, la
cual, de a acuerdo a David Held (1996) es la forma de gobierno regida por el pueblo.
1.1 Definiendo corrupción
Existen registros muy antiguos sobre la regulación de los actos corruptos de los servidores
públicos. El primer acto en ser considerado como un acto corrupto por la violación que
implicaba de la ley fue el soborno1. El primer registro que se encontró fue una ley en
contra delsoborno en el antiguo Egipto la cual declaraba que “cualquier juez que aceptara
una recompensa de un litigante y se negara a escuchar al adversario era culpable de crimen
en contra de la justicia y sujeto a pena capital” (Martin, 1999: 1).
Así, con el
perfeccionamiento de las instituciones de gobierno la opinión de la gente sobre la
corrupción ha ido evolucionando cada vez con connotaciones másnegativas.
La segunda regulación importante que encontramos sobre los actos corruptos fue en
la primera constitución de los EUA donde se empleo el concepto de impeachment, juicio
político, el cual consideraba a la traición, el soborno y la corrupción como actos a ser
juzgados y castigados por la ley. Este concepto únicamente fue aplicado para el presidente
y los jueces (Martin, 1999: 3).
Aprincipios del siglo XX muchos de los países desarrollados e industrializados
(Inglaterra, Canadá, Dinamarca, Francia, Alemania, Italia, Países Bajos, España y Suiza)
prohibían el soborno de los servidores públicos dentro de sus respectivos códigos legales.
Sin embargo todas estas regulaciones únicamente eran aplicables a nivel nacional, jamás se
les ocurrió mirar más allá de sus propias fronteras(Martin, 1999: 5).
1
Sobornar está definido por el Diccionario de la Real Academia Española como corromper a alguien con
dádivas para conseguir de él algo.
El
descubrimiento
de
contribuciones
ilegales
por
parte
de
compañías
estadounidenses al Comité de Re-elección del ex presidente Richard Nixon de los EUA así
como la entrega de sobornos a políticos influyentes de otros países resultaron...
El presente capítulo se divide en cuatro secciones.
En la primera sección
explicaremos la evolución del significado de la corrupción donde se menciona
concisamente como el soborno fue el primer acto calificado dentro un marco legal como un
acto de corrupción aplicado a los servidores públicos. En la segunda sección detallaremos
las aproximaciones mássobresalientes en el estudio de la corrupción tal como es el caso de
la aproximación moralista, la aproximación integracionista, la aproximación legalista,
aproximación económica de la corrupción y la aproximación del nuevo institucionalismo.
La aproximación moralista dice que la corrupción es un síntoma de disfunciones y
malestares.
Por su parte, la aproximación integracionista sostiene que lacorrupción
favorece la integración de grupos en un determinado sistema político y social.
La
aproximación legalista define a la corrupción legalmente donde al ser violada una ley se
estaría cometiendo un acto de corrupción. La aproximación del nuevo institucionalismo
ubica en el centro del debate el papel de las instituciones y de las normas sosteniendo que
las instituciones mediante sus normasrigen a los individuos mientras que la teoría
económica cuestiona el manejo del interés propio por los individuos afirmando que los
individuos únicamente se interesan por la maximización del beneficio propio. En una
tercera parte especificaremos de como la corrupción se convirtió en un tema de la agenda
internacional evento que inició con el descubrimiento de los casos de corrupción entre
compañías deorigen estadounidense con distintos gobiernos extranjeros durante la
administración de Richard Nixon en Estados Unidos de América (EUA). La Foreign
Corrupt Practices Act (FCPA) fue el primer documento donde se persigue y castiga los
actos de corrupción fuera de las fronteras nacionales. Por último, expondremos como la
corrupción por el manejo de intereses personales o de grupo aminora a lademocracia, la
cual, de a acuerdo a David Held (1996) es la forma de gobierno regida por el pueblo.
1.1 Definiendo corrupción
Existen registros muy antiguos sobre la regulación de los actos corruptos de los servidores
públicos. El primer acto en ser considerado como un acto corrupto por la violación que
implicaba de la ley fue el soborno1. El primer registro que se encontró fue una ley en
contra delsoborno en el antiguo Egipto la cual declaraba que “cualquier juez que aceptara
una recompensa de un litigante y se negara a escuchar al adversario era culpable de crimen
en contra de la justicia y sujeto a pena capital” (Martin, 1999: 1).
Así, con el
perfeccionamiento de las instituciones de gobierno la opinión de la gente sobre la
corrupción ha ido evolucionando cada vez con connotaciones másnegativas.
La segunda regulación importante que encontramos sobre los actos corruptos fue en
la primera constitución de los EUA donde se empleo el concepto de impeachment, juicio
político, el cual consideraba a la traición, el soborno y la corrupción como actos a ser
juzgados y castigados por la ley. Este concepto únicamente fue aplicado para el presidente
y los jueces (Martin, 1999: 3).
Aprincipios del siglo XX muchos de los países desarrollados e industrializados
(Inglaterra, Canadá, Dinamarca, Francia, Alemania, Italia, Países Bajos, España y Suiza)
prohibían el soborno de los servidores públicos dentro de sus respectivos códigos legales.
Sin embargo todas estas regulaciones únicamente eran aplicables a nivel nacional, jamás se
les ocurrió mirar más allá de sus propias fronteras(Martin, 1999: 5).
1
Sobornar está definido por el Diccionario de la Real Academia Española como corromper a alguien con
dádivas para conseguir de él algo.
El
descubrimiento
de
contribuciones
ilegales
por
parte
de
compañías
estadounidenses al Comité de Re-elección del ex presidente Richard Nixon de los EUA así
como la entrega de sobornos a políticos influyentes de otros países resultaron...
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