Capitulo1

CAPÍTULO I
TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LA UNIÓN
EUROPEA Y MÉXICO

E

n la actualidad la firma de tratados internacionales ha aumentado puesto que, resulta
ser imperante para la relación entre los países; esté fenómeno es producto de la

globalización de la que es sujeto el mundo, pues con dicho fenómeno surge la necesidad de
explorar nuevos mercados y la manera más fácil de acceder a dichosmercados es por
medio de la firma de los tratados internacionales.

Con lo cual México se ha tenido que ver en la necesidad de explorar nuevas formas
de desarrollar su política exterior, todo ello con el fin de expandir sus horizontes
comerciales a su vez incrementar las relaciones con los diferentes bloques económicos.
Esto lo logra con la firma de tratados internacionales con los principalesbloques, tales
como son el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), Tratado de Libre
Comercio entre la Unión Europea y México (TLCUEM), el Tratado de Libre Comercio con
Israel, entre otros.

Siendo de los más importantes la firma del TLCAN y del TLCUEM, puesto que
abarca dos de los mercados más importantes del mundo, destacando la importancia del
mercado europeo por la extensión quepresenta; por lo consecuente es de suma importancia
explicar los antecedentes de la relación entre México y la Unión Europea. Y los tratados
que han conformado dicha relación.
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La política económica de México ha experimentado grandes cambios ya que ha ido
del un proteccionismo, de sustitución de importaciones a una política economía liberal en
plazos no muy largos. “Teniendo como meta laprotección a la planta productiva y al
empleo, se instrumentó entre 1940-82, programa sustitutivo de importaciones que tendía a
producir en el país lo que anteriormente era menester adquirir del exterior.”4 Esto ayudado
en la década de los cuarenta por la Segunda Guerra Mundial ya que la gran mayoría de los
países concentraron sus fuerzas productivas en la industria bélica, por lo cual se da una
escasez deproductos a nivel mundial.

En esos años dicho proceso se vio apoyado por la expropiación petrolera y por la
creación de diversos organismos vinculados con la infraestructura económica y
administrativa, le daban al país una nueva fisonomía propicia para el desarrollo industrial,
esto se manifiesta con la creación de grande empresas estatales, como lo es Altos Hornos de
México. “Puede decirse queen esa época se inicia el crecimiento y desarrollo de los grupos
monopólicos y de poder del sector privado estrechamente vinculado al gobierno y al capital
monopolista extranjero, cosa que cristalizó con el desarrollo de las grandes zonas
industriales de México”5 que se comprometieron a que funcionara dicho programa.

La protección a la industria incipiente es otra faceta de la política comercial,ya que
dicha industria carece de posibilidades de competir en el exterior, por lo que permitir
importaciones de productos producidos es México, se consideraba una practica desleal.
4

Ortiz, Arturo. Introducción al Comercio y Finanzas Internacionales de México, evolución y problemas
hacia el año 2000. Editorial Nuestro Tiempo, S. A. México. 1999. p. 141
5
Ídem. p. 142

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Dicha políticaproteccionista, encuentra su auge en los años cincuentas, cuando empiezan a
poner trabas arancelarias y prohibiciones específicas para la importación de artículos que
no eran necesarios, debido a que en el país se producían artículos similares.

Debido al persistente décifit en balanza en cuenta corriente, el gobierno mexicano se
preocupó a lo largo de los años cincuentas y sesentas en implementar diversaspolíticas
comerciales en favor de las exportaciones mexicanas, para lo cual se crearon una serie de
instrumentos tanto fiscales como administrativos

y de fomento que integran en su

conjunto, parte de la política comercial de México. En las que destacan, el Sistema de
Permisos Previos (1956), el Subsidio Triple (1961), la Regla 14 de la Tarifa de
Importación, las Operaciones temporales, el...