Capitulo6 Eficacia De La Auditor A Ambiental

CAPÍTULO VI. EFICACIA DE LA AUDITORÍA AMBIENTAL FRENTE A LAS
EMPRESAS GRANDES, MEDIANAS, PEQUEÑAS Y MICRO DE NUESTRO
PAÍS.

6.1 Clasificación de las empresas

El Programa Nacional de Auditoría Ambiental, utiliza la clasificación por
número de empleados:1
Clasificación de las Empresas Por Número de Empleados

Micro

INDUSTRIA

COMERCIO

SERVICIOS

0-10

0-10

0-10

11-50

11-30

11-50

51- 25031-100

51-100

251 en

101 en

101 en

adelante

adelante

adelante

Empresa
Pequeña
Empresa
Mediana
Empresa
Gran
empresa

Fuente: www.siem.gob.mx/portalsiem

1

Consultar anexo IV

Actualmente, el total de empresas en nuestro país de los sectores de Industria,
Comercial y de Servicios es de 568,924 empresas2 divididas de la siguiente forma:3
Empresas Micro

INDUSTRIA

COMERCIO

SERVICIOS

TOTAL35, 274

375, 010

106,143

516, 427

Fuente: www.siem.gob.mx/portalsiem

Empresas Pequeñas

INDUSTRIA

COMERCIO

SERVICIOS

TOTAL

12, 367

11, 917

11, 250

35, 534

Fuente: www.siem.gob.mx/portalsiem

Empresas Medianas

INDUSTRIA

COMERCIO

SERVICIOS

TOTAL

5, 588

3, 906

1, 902

11, 396

Fuente: www.siem.gob.mx/portalsiem

2
3

www.siem.gob.mx/portalsiem. Consultar Anexo IV
ConsultarEstadísticas de los Anexos V, VI y VII.

Empresas Grandes

INDUSTRIA

COMERCIO

SERVICIOS

TOTAL

2, 380

1, 513

1,674

5, 567

Fuente: www.siem.gob.mx/portalsiem

6.2 Los problemas ambientales generados por las actividades industriales.

Las industrias ocupan una parte importante en la materia, ya que sus actividades tienen
una influencia determinante sobre el medio ambiente, debido a que los recursosnaturales
son necesarios para los procesos industriales y por otro lado, las descargas de los residuos
que generan, asimismo, algunas llevan a cabo actividades riesgosas.4

4

Brañez, Raúl. Manual de derecho ambiental. México DF, Fondo de Cultura Económica, 2000, p. 568.

Como se puede apreciar en la gráfica, las pequeñas y microempresas son las que
más contaminan.

Dentro de los girosindustriales que más afectan el ambiente se encuentran: la
petroquímica básica, la química y las industrias metálicas, que en su conjunto representan
más de la mitad de la contaminación generada por el sector industrial. Las que registran
las tendencias más altas de contaminación se encuentran: las industrias del papel,
plástico, automotriz, cementera, textiles, pinturas y tintas.5

Los problemasambientales generados por la industria, en términos generales se
encuentran: la concentración de empresas en los grandes centros urbanos del país, como
en la Zona Metropolitana del Distrito Federal y Monterrey; 2. la generación de residuos,
estos ascienden a 2 100 millones de toneladas de residuos sólidos; 3. acrecentamiento de
los procesos de contaminación de aguas, suelos y aire debido a descargas dedesechos
industriales, aguas residuales, partículas, cada vez más tóxicos, se ha dicho que
representa “338 millones de toneladas de residuos peligrosos, así como 50% del dióxido
de carbono y 90% de los óxidos de azufre”.6

6.3 Participación empresas en el programa nacional de auditorías ambientales.

Desde la creación del programa en 1992, a la fecha se han llevado a cabo un total de 2240
auditoríasambientales. De 1992 a 1997, se llevaron a cabo 886 auditorías, de las cuales
5
6

SEMARNAP. La Gestión Ambiental en México. 1ª edición. México, DF, 2000. p. 233.
Ibidem, pp, 570-571.

258 pertenecían al sector paraestatal, que son las que se consideran de alto riesgo (la
mayoría corresponden a PEMEX y a Ferrocarriles Nacionales de México); y 628
corresponden al sector privado. El corte al 28 defebrero del 2003 es de 28 auditorías
realizadas, sin embargo, los últimos datos que se obtienen arrojan que actualmente, bajo
el Programa Nacional de Auditorías Ambientales se están realizando 1889 auditorías
ambientales, las cuales de acuerdo con la clasificación de empresas mencionado
anteriormente, se están llevando a cabo en la siguiente proporción: Grande 543; Mediana
654; Pequeña 341 y...