Características De Los Servicios Públicos

Entre las principales características de los servicios públicos, podemos señalar la continuidad, generalidad, uniformidad o igualdad, regularidad y obligatoriedad, características que pasamos a describir a continuación:
1. Continuidad
La continuidad es uno de los elementos fundamentales en los servicios públicos y consiste en que la prestación del servicio por ninguna causa debe serinterrumpida.
Es deber del Estado garantizar la continuidad en la prestación de los servicios públicos de forma tal que estos no se vean afectados por ejemplo por:
a) paralización de las actividades por motivos de huelga;
b) trastornos económicos que impidan la prestación;
c) embargos, es decir que los bienes afectados a la prestación del servicio no pueden ser objeto de ejecución forzosa;
d) enlos casos de concesión, se debe garantizar que se de continuidad a los contratos de forma tal que no se interrumpa la prestación por razones administrativas relacionadas a los trámites burocráticos;
e) el Estado debe garantizar la continuidad de la prestación del servicio ante un acto de rescate administrativo, que extinga el contrato con la Nación;
f) en caso de quiebra del concesionario sedebe garantizar la prestación del servicio;
Es importante señalar que la Continuidad puede ser de carácter absoluta o relativa dependiendo del servicio público que se preste. En ese sentido, debemos aclarar ambos conceptos:
* Continuidad Absoluta: Ocurre cuando la necesidad colectiva que cubre el servicio público, no admite de ninguna forma que el servicio se interrumpa.

* ContinuidadRelativa: Ocurre cuando el servicio se presta en determinadas oportunidades.
Sin embargo, en ambos casos debe haber continuidad, porque de esta depende la satisfacción del usuario del servicio. Es decir, siempre que exista la necesidad se brindará el servicio.
En cuanto al tema de la continuidad, observamos que ésta característica se ve afectada cuando se confronta con el Derecho a Huelga, porejemplo, en el sector salud, y educación, encontramos que nuestra Constitución Política contempla ambas garantías, sin embargo, en el sector oficial, se interrumpe el servicio cuando los gremios paralizan labores por huelga. Derecho Consagrado en el Código de Trabajo y en nuestra Constitución Política en el Artículo 69.
No obstante, la disposición del Artículo 69 de la Constitución Política quereconoce el derecho a huelga, señala que la Ley reglamentará su ejercicio y podrá someterlo a restricciones especiales en los servicios públicos que ella determine.
Esta restricción obedece a que no se puede afectar los intereses de terceros en el caso de una paralización por motivo de huelga.
2. Generalidad.
Corresponde a otra de las características del servicio público, que consiste en quetodos los ciudadanos tienen derecho al acceso a los servicios públicos, es decir, que siempre que el Estado brinde el servicio, puede el ciudadano solicitar la prestación del mismo, sin que se establezcan barreras para o precondiciones al usuario del mismo.
En ese sentido, luego de instituido el servicio público, todos los ciudadanos que cumplan los requisitos establecidos deben tener acceso almismo, sin ningún tipo de discriminación, por ejemplo de carácter político por tratarse de un Servicio que brinda el Estado o un prestatario del mismo.
Sin embargo, es importante señalar, que si bien es cierto Manuel María Diez señala que los servicios públicos consisten en “La prestación que efectúa la Administración en forma directa o indirecta para satisfacer una necesidad de interés general”hay servicios que son obligatorios por ejemplo aquellos consagrados en la Constitución Política tales como salud y educación.
3. Uniformidad o Igualdad
Esta característica hace referencia al derecho que tiene todos los ciudadanos de exigir y recibir el servicio en igualdad de condiciones.
La expresada igualdad de trato que debe dárseles a los ciudadanos se encuentra consagrada en el...