Caracter Orgánico De Las Leyes

SALA CONSTITUCIONAL
MAGISTRADA PONENTE: CARMEN ZULETA DE MERCHÁN
El 21 de diciembre de 2006 fue recibido en esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, proveniente de la Presidencia de este Alto Tribunal, memorando fechado el 14 de diciembre de 2006, adjunto al cual se remitió la “Ley Orgánica sobre el Derecho de la Mujer a una Vida Libre de Violencia”, sancionada por laAsamblea Nacional el 25 de noviembre de 2006, para que este órgano jurisdiccional se pronuncie acerca del carácter orgánico del aludido texto normativo, de conformidad con lo preceptuado en el artículo 203 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
En esa misma oportunidad se dio cuenta en Sala y se designó ponente a la Magistrada Carmen Zuleta de Merchán quien, con tal carácter,suscribe la presente decisión.
I

Examinado el contenido de la “Ley Orgánica sobre el Derecho de la Mujer a una Vida Libre de Violencia” y estando dentro del término previsto en el artículo 203 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela para la emisión del pronunciamiento correspondiente, se observa:
La Ley sancionada objeto de análisis tiene por finalidad “garantizar y promoverel derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, creando las condiciones para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en cualquiera de sus manifestaciones y ámbitos”. En su capítulo I, denominado “Disposiciones Generales” (artículos 1 a 3), contiene los principios rectores y una enunciación de los derechos protegidos por la Ley; a saber: a la vida, ladignidad e integridad psicológica, sexual, patrimonial y jurídica de las mujeres víctimas de violencia; igualdad, la protección de las mujeres particularmente vulnerables, a la información y asesoramiento, así como los demás derechos establecidos en la Ley aprobatoria de la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer y la Convención Interamericana para Prevenir,Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer.
De igual modo, la mencionada Ley estatuye las medidas de seguridad, protección y medidas cautelares para salvaguardar la vida, proteger la integridad física, emocional, psicológica y los bienes patrimoniales víctimas de violencia; crea un fuero especial para el conocimiento de los delitos de género así como el procedimiento para su juzgamiento.Define los tipos de violencia contra las mujeres y le asigna las penas correspondientes, y en el Capítulo IV describe la estructura administrativa encargada de velar por las políticas públicas de prevención y atención de las mujeres víctimas de la violencia.
En el capítulo VII se dispone todo lo relativo para el establecimiento de la responsabilidad civil, y en el capítulo siguiente se regulalas penas accesorias encaminadas a la orientación del trasgresor. Asimismo, regula el procedimiento para juzgar los delitos de género y ordena la creación de los Tribunales de Violencia Contra la Mujer.


II

Señalado lo anterior corresponde a esta Sala determinar su competencia para pronunciarse acerca de la constitucionalidad del carácter orgánico de la “Ley Orgánica sobre el Derecho dela Mujer a una Vida Libre de Violencia”, sometida a su análisis. En tal sentido, se observa que, de acuerdo con la previsión contenida en el artículo 203 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, a la Sala Constitucional le corresponde determinar, mediante un control constitucional a priori, si revisten el carácter invocado “las leyes que la Asamblea Nacional haya calificadoorgánicas”, al disponer la aludida disposición que: “Las leyes que la Asamblea Nacional haya calificado de orgánicas serán remitidas antes de su promulgación a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, para que se pronuncie acerca de la constitucionalidad de su carácter orgánico. La Sala Constitucional decidirá en el término de diez días contados a partir de la fecha de recibo de la...