Caracteristicas Del I.V.A.

IMPOSICIÓN A LOS CONSUMOS

1. Consideraciones generales

Nuestra constitución admite que, sólo el Congreso de la Nación, posee la facultad de sancionar las leyes, ya que según se observa en su artículo 75, es atribución del Congreso legislar en materia aduanera, imponer contribuciones –las cuales según el artículo 4º de la misma deben ser equitativas y proporcionales a la población, parapoder con los mismos, hacer frente a los gastos de la Nación, tales como justicia, defensa, seguridad, educación, asistencia pública–, velar por la calidad humana de vida, desarrollo de los habitantes, etc.
Las contribuciones que puede imponer la Nación son las indirectas, en forma concurrente con las provincias, y contribuciones directas por tiempo indeterminado, proporcionalmente iguales en todo elterritorio, siempre que la defensa, seguridad y el bien general del Estado lo exijan. Las mismas deben devenir de una ley sancionada por el Congreso.

Podemos clasificar a los impuestos desde distintos puntos de vista:

1) Como impuestos reales o personales: Es una de las primeras formas de clasificación que toma en cuenta los objetos sobre los que recaen los impuestos. En el caso deimpuestos reales, no se tienen en cuenta consideraciones personales de cada sujeto, sino que la norma se limita a determinar cuál será la base de imposición (capital, ingresos brutos, ganancias, etc.). En el caso de los impuestos personales, existe una relación directa entre el fisco y el contribuyente.

2) Como impuestos directos o indirectos: Podemos decir que los impuestos directos nacieron antes quelos indirectos, y el mismo resultará indirecto en la medida que admita traslación hacia otros sujetos en la cadena, en caso contrario será considerado directo.

En nuestro país, el sistema tributario puede ser dividido en dos (2) tipos de impuestos, los cuales gravan diferentes capacidades contributivas:
I. Impuestos directos:
a) Impuesto a las ganancias
b) Impuesto alpatrimonio, como ser el impuesto sobre los bienes personales.

II. Impuestos indirectos:
a) Impuestos al consumo, como por ejemplo los impuestos al valor agregado, sobre los ingresos brutos, internos y aduaneros.

2. IMPOSICIÓN AL CONSUMO

En lo referente a la imposición a los consumos, podemos decir que es aquel que grava una manifestación de capacidad contributiva que se exterioriza a travésde la renta gastada, dispuesta o consumida.
La imposición al consumo es realizada en forma indirecta, al contrario de un impuesto al gasto que se hace en forma directa; es decir, se distribuye el costo de la actividad gubernamental en proporción a los gastos en consumo, y además son recaudados por los vendedores.
Este impuesto al consumo puede gravar todos o parte de los gastos en consumo, osólo aquellos realizados en determinados bienes. Al primero se lo conoce como impuesto a las ventas, mientras que al segundo como impuesto a los consumos específicos.
La distribución de la carga tributaria de los impuestos a las ventas y a los consumos específicos, sólo ocurrirá si se traslada de los vendedores sobre quienes recae, al consumidor último, sin alterar los ingresos monetarios de laspersonas; lo cual implica que la traslación, se torna fundamental.
A los fines de realizar una elección entre las diversas formas de imposición a las ventas, se define que el impuesto al valor agregado, tiene por mérito el de eliminar los males del impuesto a las transacciones (ventas), y lo clasifica como un impuesto aplicado en una sola etapa pero con múltiples puntos de recaudación. Como puntonegativo indica que el mismo, implica un mayor número de contribuyentes y una mayor complejidad administrativa a los fines recaudatorios con respecto a un impuesto aplicado en una sola etapa. A su vez, señala como el punto más destacable, que el impacto del tributo se difunde más ampliamente, y por otro lado, agrega que en cierto modo facilita la fiscalización de los contribuyentes, ya que las...