Caracteristicas Esenciales Del Contrato Administrativo

CARACTERISTÍCAS ESCENCALES DE DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO

JURIDICIDAD
Por ampliar la creación, modificación transmisión o extinción de derechos y obligaciones, el contrato administrativo un acto jurídico y en consecuencia voluntario.
Los actos no jurídicos, por tratarse generalmente de informes u opiniones de servidores públicos de la administración pública, no producen efectos jurídicos, osi los llegan a producir, como en el caso de los dictámenes o peritajes no son efectos jurídicos directos.
BILATERALIDAD
Es cuando ambas partes acuerdan, en virtud del contrato, obligaciones mutuas y reciprocas, razón por la cual los contratantes tienen el mutuo y recíproco carácter de deudores y acreedores entre si, al haberse obligado los unos de los otros.
DESIGUALDAD DE LAS PARTES
Sudesigualdad representa un carácter esencial de los contratos administrativos, porque de ubicarse en un plano de igualdad estarían celebrando un contrato de derecho privado. De lo contrario, como ocurre cuando la titularidad del servicio público, obra pública, dominio público o actividad sobre la cual versa el contrato, corresponde a ambas personas del derecho público, no se está, en rigor, frente a uncontrato administrativo, sino ante un convenio de coordinación, o ante lo que Bercaitz llama “acto complejo o colectivo”:
Tratándose de un verdadero acto administrativo, el titular del servicio público, o de la obra pública, o del dominio público, tendrá siempre una situación de privilegio frente a la otra, impuesto por la necesidad del servicio de que se trate o por la necesidad pública que elcontrato afecte.
RESTRICCION DE LA LIBERTAD DE LAS PARTES
La administración pública contratante enfrenta serias restricciones a su libertad contractual, que van desde la selección del cocontratante hasta la estructura y términos mismos del propio contrato, pasando por el procedimiento de contratación.
Por su parte, la cocontratante ve restringida también su libertad contractual, al sermarginada en la elaboración y redacción del clausulado del contrato, mismo que es formulado por la administración pública contratante de acuerdo con la normativa jurídica en vigor, por lo que su libertad se ve reducida a su mínima expresión, CONTRATA O NO.
Además, el cocontratante carece de libertad para subcontratar, transferir o ceder el contrato administrativo que suscribe.

INTERÉS PÚBLICOPREVALECIENTE
Carácter esencial del contrato administrativo es el predominio del interés público sobre el interés privado, el interés público, invariablemente presente en la obra pública, el dominio público, el crédito público o cualquier otra actividad a que se refiera el contrato administrativo, prevalece en este, en todo momento.
RÉGIMEN JURÍDICO EXORBITANTE DEL DERECHO PRIVADO
La razón de serde esta clase de negocio contractual deriva de su régimen jurídico que rebasa la órbita, los límites del derecho privado, por generar derechos y obligaciones impensables y aun inadmisibles en este, como son la posibilidad de su modificación, o de su ejecución directa y, aun, de su rescisión o revocación unilateral, por parte de la administración pública contratante.



PRINCIPIOS RECTORES DELCONTRATO ADMINISTRATIVO
A. Del principio de la legalidad
Los órganos o autoridades del estado, y por ende de la administración publica, solo pueden hacer lo que la ley expresamente les permite, en la forma y términos en que la misma determina, por lo que su actuación habrá de fundarse y motivarse en el derecho vigente; en consecuencia, el contrato administrativo queda sujeto a un régimenjurídico determinado.
B. Del principio de continuidad
Hace referencia al derecho de la administración pública a exigir al cocontratante la continuidad o no interrupción den la ejecución del negocio contractual, pudiendo recurrir, en caso de interrumpirse, la ejecución por cuenta del cocontratante. Por tanto, la ejecución de los contratos administrativos no deben interrumpirse ni retrasarse, a...