carceles en chile
Los sistemas de pensiones en el mundo han existido desde hace muchos años y también en Chile. Fue a raíz de la Seguridad Social, el Derecho a la Seguridad Social, construido por el Bismarck, y más tarde por la comisión Beveridge, quienes después del pacto de Versalles después de la I guerra mundial, deciden emplear diversos mecanismos liberales, para despolitizar a lostrabajadores, apartándolos de la política y por consecuencia de la capacidad de administrar sus propios fondos. No se podía volver a repetir la amenaza proletaria a la burguesía que se esparcía por todo el mundo en aquel tiempo.
Por otro lado estas intenciones, se enmascaran detrás del Derecho a la Seguridad Social, el cual es aquella rama del derecho público, que se encarga de suplir los diversosestados de necesidad en que se pueden encontrar los individuos o las colectividades, sea por terremotos, guerras, peligros posibles de la naturaleza, o a raíz de enfermedades, accidentes, del trabajo entre otros. Es ahí que la Seguridad Social, encuentra su fundamentación, en el constante estado de necesidad en que se encuentra la especie humana frente a diversos sucesos, pero solo respecto acontingencias sociales, como la muerte, enfermedades, invalidez, accidentes del trabajo, salud etc etc.
Para llevar a cabo este fin, es necesario que el Estado se haga cargo de la seguridad social de la ciudadanía, razón por la cual se ve en la obligación de ejercer su facultad de imperio bajo dos perspectivas:
1- La perspectiva política, mediante la cual dictara leyes, a través de toda la historia,para poder hacer obligatorio el derecho a la seguridad social.
2- La perspectiva económica; mediante las leyes a la seguridad social, podrá legitimar el apropiarse de los fondos producidos por la fuerza de trabajo obrera y así sustentar el modelo y por otra parte desempeñar el Estado sus propios fines, constituyendo así, los fondos de los trabajadores, otro ingreso más que se incorpora alEstado, además del ya existente Derecho Tributario, para el cumplimiento de sus fines.
Desde su origen estos sistemas fueron tradicionalmente administrados por el Estado, gracias a las rentas tributarias del trabajo, de los contribuyentes y además con los propios fondos de los trabajadores en los años 20 y 30s, y el sistema que se adopto era el sistema de reparto, en el que los trabajadores enactividad financiaban los beneficios de quienes estaban laboralmente inactivos (jubilados, inválidos, muertos cuyos fondos eran heredados por sus hijos, etc).
Este sistema se mantuvo casi intacto, salvo algunas modificaciones, hasta 1980, el cual cambio drásticamente debido al ascenso del sistema neoliberal en chile, gracias al Golpe de Estado, cambiándose el Sistema de Reparto, por el llamado sistemade Capitalización Individual, creado por José Piñera, ex ministro del trabajo, miembro de los “Chicago Boys” (organización ultra-capitalista), sin embargo, anteriormente en los años 70s, ya se pretendía cambiar el sistema.
A comienzos de los años 70s, el sistema de cajas de previsión tenía problemas de gestión, administración, discriminación, propia de todo sistema estatal y de capital(discriminaciones entre obreros, periodistas, FF.AA, empleados fiscales etc). Se cree que habían más de 30 cajas con diferentes edades de jubilación; Ejemplo los funcionarios del Hipódromo tenían alrededor de 9 instituciones de previsión.
A raíz de esto, la Derecha no pudo esperar, y el fundamento que ellos tenían para dar de baja el modelo de reparto fue según Martin Costabal (coordinador del comitétécnico que trabajo en diseñar la reforma del sistema de pensiones entre 1979 y 1980 convocada por José Piñera) “El Sistema antiguo tenia diferencias de trato entre empleados fiscales, obreros, periodistas, era inequitativo y muy conflictivo socialmente. Era una bomba de tiempo”.
El primer esbozo según Costabal se plasmo en “El Ladrillo” y se siguió con Miguel Kast en la Odeplan (Oficina de...
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