Caricom

El interes de colombia en el caribe ( introducción )
Presentación

A pesar de la ubicación geográfica, Colombia ha descuidado su presencia en el Caribe. Tan solo a comienzos de la década de los años ochenta el país comienza a reflexionar en torno a esta área y, aunque en un principio se concentra exclusivamente en el istmo centroamericano con sus acciones en el Grupo de Contadora, años mástarde, durante los años noventa, inicia una política más agresiva hacia la Cuenca del Caribe.

Varios aspectos inciden en el desarrollo tardío de las relaciones internacionales colombianas hacia el Caribe. Entre ellos podemos mencionar: las tendencias de la política exterior, el marcado anticomunismo de los lineamientos internacionales y el énfasis jurídico que ha caracterizado la toma dedecisiones internacionales.
En este ensayo se sostiene que la presencia de Colombia en el Caribe es posible bilateral y multilateralmente, en grupos subregionales y diferenciados. Debido a que el Caribe no es un área homogénea sino que en la misma se ubican más de 30 islas, debe separarse la zona continental de la insular, y distinguir la parte anglófana (donde se incluyen los miembros del Caricom), de lafrancófana y de la hispanoparlante. La relación e inserción de Colombia en la región debe contemplar esta heterogeneidad. Así, el aspecto cultural resulta cada vez más importante en los procesos de integración, debido a que esta variable incide directa o indirectamente en el manejo político, económico y comercial.
 
La heterogeneidad caribeña
La Cuenca del Caribe resulta bastante másheterogénea de lo que comúnmente nos imaginamos, debido a sus características históricas, socioeconómicas, políticas y culturales. Constituida por países con los más variados niveles de desarrollo, presenta diversos procesos políticos y alberga a diferentes grupos étnicos.
Históricamente, la Cuenca del Caribe1 tiene un desarrollo que resulta tan complejo y contradictorio como su geografía y ha sidoescenario de rivalidades entre poderes coloniales como España, Francia, Holanda, Inglaterra y Estados Uní-dos debido a su ubicación estratégica y sus recursos.
La relación de la Comunidad Europea y los tratados convenidos en el Acuerdo de Lomé, la actuación de los Estados Unidos y de países como México, hacen de la Cuenca una zona con identidad heterogénea y vínculos de los más diversos actoresregionales y extrarregionales, donde confluyen intereses antagónicos.
Potencias medias regionales como Colombia, México y Venezuela han dirigido, con diferente intensidad, acciones concretas hacia el área. Estos países han perseguido sus propios objetivos y han utilizado instrumentos adecuados a sus fines. Actualmente, se muestran interesadas en llegar a un equilibrio regional compartido, como unaalternativa capaz de remplazar la histórica penetración norteamericana.
Con un papel de liderazgo regional, México ha desarrollado una mayor tradición hacia Centroamérica, debido a su riqueza petrolera y a una política autónoma e independiente de los Estados Unidos. Apoyó procesos de cambio en el área y brindó una serie de instrumentos bilaterales y de cooperación, tales como el Acuerdo de San José ylos realizados en el marco de la Aladi. En agosto de 1992, teniendo en cuenta los niveles de desarrollo y los esfuerzos de complementación económica en áreas como la energética y el sector primario, México y los cinco países centroamericanos acordaron constituir una zona de libre comercio a partir del 31 de diciembre de 1996.
Venezuela, por su parte, comenzó, a partir de 1969, una política deapertura hacia América Latina y de manera especial hacia el Caribe, debido a su ubicación geopolítica y bonanza petrolera2. En busca de estabilidad regional y de crecimiento económico, ha aprovechado su riqueza petrolera por medio de la canalización de recursos a través del Fondo de Inversiones de Venezuela (FIV), el cual está orientado hacia la cooperación con aquellos países caribeños que...