CARLOS CRESPO Tesis Doctoral UNESR

INTRODUCCIÓN

Tradicionalmente, el hecho educativo ha sido percibido por el estamento social desde diferentes puntos de vista, en ocasiones antagónicas y excluyentes. En primer término, se hace reiterativa la importancia que comúnmente se le asigna a la educación en el desarrollo social e individual y en la formación del recurso humano. Al respecto, Selva (2002) expresa que “todos los países,las sociedades, los estados y las personas tienen puestos sus ojos en la educación, hoy más que nunca tenemos claro que no hay desarrollo humano ni social si no estamos conscientes de ofrecer una educación de calidad” (p. 36).
No obstante, la educación constituye uno de los sectores más severamente cuestionados por la sociedad. Valdez (2001), expresa que “la escuela y todo lo relacionado alquehacer educativo se encuentra en una constante situación de cuestionamiento, al parecer, debido a las inconsistencias entre sus propósitos y logros” (p. 17).
La primera visión del proceso educativo como la base del desarrollo social, parte de varios supuestos: en primer término, de que las sociedades de mayor desarrollo socioeconómico presentan un sistema educativo orientado hacia la excelencia; porotra parte, esta visión optimista del proceso educativo también es producto de la aspiración individual de ascender socialmente a través del citado proceso; en otras palabras, se trata de la percepción de la educación como factor de movilidad social.
En Venezuela, sin embargo, el proceso educativo se ha venido transformando con el paso del tiempo y desde los inicios de la década de
los ochentase ha caracterizado por un marcado deterioro de la calidad de la educación, lo que significó que “…ésta está siendo percibida más como un problema que como una solución lo que ha reducido considerablemente su condición de factor de movilidad social” (Altuve, 2001, p. 69).
Desde entonces y hasta el presente se ha agudizado la crítica de diferentes sectores sociales al proceso educativo y laeducación comienza a asociarse con el fracaso escolar; en tal sentido, constituye un lugar común afirmar que el sistema educativo se va desfasando de manera inexorable respecto a las necesidades educativas que plantea una sociedad en proceso de cambio acelerado como la venezolana.
Esta situación se evidencia en la baja productividad educativa que se presenta en el país y que se manifiesta en un altoíndice de exclusión y repitencia y un marcado deterioro de la prosecución educativa, basta conocer lo señalado por Canga (1998), quien afirma que “…alrededor de 702.883 alumnos de la Primera y la Segunda Etapa de Educación Básica repiten curso cada año” (p. 16).
Tal tendencia se ha profundizado recientemente a partir de la crisis económica que ha venido afectando al país en la totalidad de lossectores sociales y específicamente en el educativo, donde se perciben una serie de factores que atentan contra el logro de metas en ese sector.
Entre las variables que contribuyen a esta situación se destacan: la económica, que con frecuencia atenta contra la prosecución escolar y, de manera particular, el bajo grado de dominio del área Lengua que presentan los estudiantes de Educación Básica, aquienes se les dificulta decodificar adecuadamente lo que leen o escuchan y no son capaces de expresar sus ideas con claridad. “…en realidad, no entienden el lenguaje sencillo de sus textos de estudio, por lo cual no pueden aprender, son aplazados, repiten cursos y finalmente abandonan la escuela” (Ministerio de Educación, 1996).
En consideración a lo señalado, se ha determinado una serie devariables que arrojan alguna luz sobre las causas originales de la baja productividad educativa en el marco de la Educación Básica; éstas se pueden clasificar como externas o propias del entorno estudiantil e internas y asociadas a la institución escolar; entre éstas últimas se sitúa el nivel de competencia docente en virtud de que “…una de las causas reiteradamente señaladas para explicar el bajo...