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Páginas: 6 (1332 palabras) Publicado: 21 de junio de 2013
SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL
“MANUAL AMBIENTAL PARA CARRETERAS”

CONCLUSIONES DEL FORO

MANUAL AMBIENTAL PARA CARRETERAS
CONCLUSIONES
FORO PRESENCIAL

CONSULTA PÚBLICA
EXPOSICIÓN Ing. Billy Negrón:
Durante la exposición se ha establecido que el ordenamiento jurídico con el que cuenta el país
establece claramente el derecho que tiene la población a participar en lagestión ambiental y a
ser informada veraz y oportunamente (Art. 92 y 93 de la Ley 1333).
Las actividades de participación ciudadana están también establecidas en el Reglamento
General de Gestión Ambiental (Art. 72 y 73), así como en el Reglamento de Prevención y
Control Ambiental (Art. 160 y 161).
Sin embargo, el proceso de consulta pública se establece como obligación sólo en el Art. 162
delRPCA, no estando mencionado este proceso, en el contexto del EEIA, en otros instrumentos
legales.
El objetivo de la Consulta Pública es “Propiciar escenarios de participación ciudadana y
establecer una comunicación activa y permanente entre los actores sociales, organizaciones
comunales, autoridades departamentales y municipales, con el fin socializar el Proyecto y
promover un proceso deanálisis de los impactos ambientales y sociales”
Se destacan entre los objetivos específicos el difundir información y promover la participación
de la sociedad civil para obtener información de fuentes primarias, sistematizando las
expectativas de la población e incorporándolas en el PPM.
En este sentido lo que se espera de la Consulta Pública es incorporar la percepción ciudadana
en laidentificación de impactos ambientales, así como sus opiniones a modo de
recomendaciones en el producto final.
El procedimiento metodológico incluirá la planificación del proceso, a través de la identificación
de los actores, y definición del tipo de consulta a realizar, la cual podrá ser individual o grupal,
según las características del proyecto.
Finalmente se han planteado los siguientescuestionamientos:
¿La aplicación de las Metodologías debe ser Específica para cada Proyecto?
¿Cómo garantizamos que las recomendaciones y sugerencias del proceso de Consulta Pública
son incorporadas o tomadas en cuenta en el Proyecto?
¿Es suficiente la firma de un Acta de Entendimiento o Conformidad por parte de los
beneficiarios?
¿Estamos cumpliendo una formalidad que nos exige la Ley 1333 ó esparticipativo el proceso
de Formulación del Proyecto?

Administradora Boliviana De Carreteras

-1-

P.C.A. Ingenieros Consultores S.A.

SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL
“MANUAL AMBIENTAL PARA CARRETERAS”

CONCLUSIONES DEL FORO

DEBATE Plenaria:
La consulta pública es un respaldo, que debe ser realizado por etapas, entregándole al público
consultado la información demanera gradual, para hacer ver a la población que el diseño
realizado es el mejor posible.
Con el objeto de lograr un resultado efectivo de la Consulta Pública no puede limitarse a unos
cuantos talleres, sino por el contrario debe ser realizada como un proceso continuo a lo largo de
la elaboración del EEIA.
Con relación a los cuestionamientos planteados durante la presentación el Ing. Ibarra,panelista
invitado ha propuesto las siguientes respuestas:
• Se ha establecido que la metodología de Consulta Pública debe ser adecuada a cada
proyecto.
• Con el objeto de garantizar que las recomendaciones y sugerencias del proceso de
Consulta Pública sean incorporados o tomados en cuenta en el proyecto, se sugiere
que las comunidades deben hacer llegar a la GSA sus demandas, para que con esteinstrumento se verifique el EEIA, identificando si todas las demandas han sido
tomadas en consideración.
• La firma de un acta de reunión no es suficiente. El proceso debe ser estructurado y
contar con mayores elementos que permitan definir su eficacia.
• La consulta pública es una herramienta poderosa y debe ser bien usada, por lo que
no debería considerarse sólo como una formalidad o...
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