CARPETA

Ricardo Rojas
Alejandro Cabezas
Comité Oceanográfico Nacional. Chile

El concepto de espacios marítimos, su extensión y límites, así como
las actividades de los Estados, las personas y las comunidades costeras,
entre otros temas, son hechos tan antiguos como la humanidad misma.
Durante el siglo pasado el derecho del mar experimentó un cambio
notable en cuanto a la expansión del Estadohacia la alta mar, el
establecimiento de un régimen para los fondos marinos y el cambio
cualitativo de los derechos y regímenes aplicables en los océanos.
Un fenómeno que marca el proceso de cambio y se consolida
como nuevo derecho internacional, fue la creación de la zona marítima de
200 millas marinas de soberanía y jurisdicción proclamada en 1947
sucesivamente por Chile y el Perú, y que en1952 es la figura central de la
Declaración de Santiago sobre zona marítima, en la cual también participa
Ecuador y más tarde Colombia. En ese mismo período, Argentina
proclama el concepto de mar epicontinental. Nace así un sistema
subregional que después se extendería a América Latina.
Este proceso no cesa en la segunda mitad del siglo veinte, donde
se consagra el principio del patrimoniocomún de la humanidad aplicable
a los recursos del fondo marino y oceánico (la Zona) más allá de la
jurisdicción nacional, período donde se realiza una de las conferencias de
mayor impacto en el orden internacional, la III Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Derecho del Mar, entre 1973 y 1982.
El fruto principal de este esfuerzo, es la Convención de las Naciones
Unidas sobre el Derechodel Mar (CONVEMAR), adoptada en 1982 y en
vigencia desde 1994. Chile la ratificó en 1997.
De esta Convención emergen organismos que están dotados de
competencias, reguladas por estatutos especiales. Es el caso, de la
Autoridad Internacional de los Fondos Marinos (AIFM), organización
internacional por conducto de la cual los Estados Partes controlarán las
actividades en la Zona deconformidad con la Convención,
particularmente con miras a la administración de los recursos de la Zona.
Esta Autoridad se basa en el principio de la igualdad soberana de los
miembros y tiene facultades y funciones que están expresamente
conferidas en la Convención.
El Tribunal Internacional del Derecho del Mar es un organismo de
naturaleza jurisdiccional, y a él se le atribuye competencia pararesolver

cualquier controversia relativa a la interpretación y aplicación
de la Convención que sometan a su conocimiento las Partes
de la Convención, o respecto de controversias relativas a la
interpretación o la aplicación de un acuerdo internacional
concerniente a los fines de la Convención que se le
sometieren conforme a ese acuerdo.
La Comisión de Límites de la Plataforma Continental
tienecomo funciones examinar los datos y otros elementos
presentados por los Estados Ribereños relacionados con los
límites exteriores de la Plataforma Continental, cuando se
extiende más allá de las 200 millas marinas. La Comisión
examina y formula recomendaciones a los Estados, los que a
su vez cuentan con un plazo para presentar los
antecedentes descritos desde que han devenido en Partes
dela Convención, ya sea mediante una presentación
completa, parcial o información preliminar.
LÍNEAS DE BASE
Para que un Estado Ribereño pueda determinar la
extensión de sus espacios marítimos, se establece el
concepto de Líneas de Base normales o rectas, según la
configuración de la costa. A partir de estas líneas se mide la
anchura del Mar Territorial, la Zona Contigua, la PlataformaContinental y la Zona Económica Exclusiva. Asimismo, las
aguas situadas al interior de la línea de base establecida por
el Estado Ribereño, forman parte de las aguas interiores de
dicho Estado.
a) Línea de base normal:
Línea de bajamar a lo largo de la costa del territorio
continental e insular que aparece marcada en las cartas
reconocidas por el Estado Ribereño.
b) Línea de base recta:...